兵前往,以为保护地方之用。且中国原有三十九旅驻藏之兵,此次不过调换新练之军耳”;对达赖“斥革名号,系我朝自有之主权。查印藏条约与西藏订立,并非与西藏一人订立。达赖被革系个人之事,与西藏政体毫无关系,故除更换达赖一人外,如商上、噶布伦等官仍令照常供职,一切*均不改变”(北洋政府外务部政务司编:《藏案纪略》,第10页。)。3月9日,清政府外务部正式具文答复英国驻华代办,宣布达赖的罪状,表示将切实遵守中英藏印条约,申明派兵入藏是为了保护地方治安;同时电令中国驻英大使李英方,向英国外交部郑重声明(《藏案纪略》第10页)。
英国在进行上述公开干涉中国内政活动的同时,对逃亡在印度的达赖喇嘛进行笼络,支持他与清政府对抗。达赖喇嘛住到大吉岭后,英国印度事务大臣约翰·莫勒指示印度当局:“宜利用时机,优待达赖私人,以增进西藏之友谊”(贝尔著、宫廷璋译:《西藏的过去与现在》,商务印书馆1930年版,第73页。)。印度政府遵照这一训令,决定在大吉岭郊外给达赖喇嘛一所住宅及游息场,并时常赠送食物和礼品。同时,还派英国锡金行政长官贝尔到大吉岭,名为转达印度政府对达赖的敬意,实际上是对其进行监视和拉拢。3月14日,达赖到加尔各答会见了印度总督明托,请求英国帮助他“恢复到达赖五世时的地位,他曾作为一个友好国家的统治者与中国皇帝谈判”;他还“要求把中国军队撤走”(《印度总督致印度事务大臣电》(1910年3月17日),《英国议会文书》帙五二四○,第206~207页。)。达赖喇嘛的这些请求,正中英国侵略者的下怀。这时,英印政府的一些外务官员,也提出了干涉西藏事务的措施,主要有:要求中国驻藏军队减少到1904年以前的数量;恢复达赖喇嘛原有的权力;在拉萨派驻英国官吏;增加驻守江孜和亚东的英军数量(《鄂康诺关于西藏事务评述》(
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