《太平军目》规定，每军军帅一人。凡军帅所属，师帅五人，旅帅二十五人，卒长一百二十五人，两司马五百人。每军所辖，合官员、伍长、伍卒共一万三千一百五十五人。师帅统五旅帅，共率二千六百二十五人。旅帅统五卒长，共率五百二十五人。卒长统四两司马，共率一百零四人。两司马统五伍长，共率二十五人。(此处太平军一军的师、旅、卒、两所辖人数，系照张德坚《贼情汇纂》卷三《伪官制·伪军中官》的计算。)
上面既考明照《太平军目》规定，一军兵额为一万三千一百五十五人，而实际人数只有二千五百人，为原额19％。军师所率实数为二千五百人，那末，其下师、旅、卒、两各级人数如何分割呢？这是研究太平军制应该考明的事。有一封甲寅四年二月十八日《中四军前营前一卒长覃瑞容请领礼拜钱上后营军帅陈敬禀》说：
缘明天十九日房宿礼拜之辰，弟统下四两司马，共带兄弟一百三十五名，内牌面九十八名，……牌尾兄弟三十七名，……又两司马四员。……统共实领礼拜钱二千七百九十六文。(均见《太平天国文书汇编》卷三公文，三、向上级报告请示公文。)
案太平天国军制，称成年及壮年人为“牌面”，未成年及老年人为“牌尾”，其法定年龄，据谢炳《金陵癸甲纪事略》说：“凡男子十六岁至五十岁谓之牌面，余为牌尾。”又案《太平军目》规定，两司马统五伍长，共率二十五人，卒长统四两司马，共率一百零四人。此处中四军前营前一卒长覃瑞容所统两司马四员，牌面九十八名，只缺额两名，而牌尾却多至三十七名。根据这一文献，知卒、两两级并没有照原额19％递减，而是完全照《太平军目，规定的名额编制。
上面曾经考明现在三十五件太平天国后期兵册和名册中，完全没有用军、师、旅、卒、两编制军队的。但却有
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