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太平天国革命时期 人口损耗逾亿说 辨正 |
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时间：2007-3-9 17:34:45 来源：不详
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隆朝开始，利用保甲制度编审人口，凡编保甲，每户给以门牌，书其家长姓名、生业及丁口名数，出注所往，入稽所来，使游离人口咸登版籍，其对人口的统计比较可靠。太平天国起义后，清政府迫于当时的紧急形势，赋予各省督抚以编练新军和自筹军饷的权力，为组织民团户口登记只重应役年龄的男丁，“保甲”几乎成了“团练”的同义词，其原有登记户口的职能逐渐被废弃。如湖北省自“咸丰军兴以来，练团劝输，虽有调查户口之举，皆随时随地为之，不及全省。州县官或具报，或不具报”（民国十年《湖北通志》卷43。）。陕西省对户口登记“州县多视为具文，欲求确实细数，戛戛其难”（民国续修《陕西通志稿》卷31，序。）。安徽宁国县“户口实数虽经政府屡次调查，然乡村董保每视为一种具文，毫无确切统计”（民国续修《宁国县志》卷4。）。江苏吴江县也是“有司不力行，保甲岁则料户口徒为烦吏厌之，而增损以其意，以是知所列非其实也”（光绪《吴江县续志》卷9。）。上海县在太平天国革命时期曾为各地难民趋避之所，兼以工商业的蓬勃发展，人口繁衍，但见于记载的自咸丰四年至光绪七年（1854—1881年）的27年间，人口数竟固定不变，保甲登记户口已是随意编造，徒具形式，与实际相去甚远。
光绪二十三年（1897年）颁布保甲章程，对登记户口规定：“凡男丁姓名、籍贯、年岁、生业逐一查填牌册，妇女及年未十岁幼孩免于查填”（光绪《句容县志》卷4。），登记则仅限于男丁。二十八年（1902年）正式废止保甲人口登记制，明令以警察代之，尚未建立警察机构者，“调查户口事务归地方自治董事会或乡长办理”，未成立地方自治董事会的地方，则由乡长“并遴派本地方公正绅董会同办理”（《大清法规大全》（1901—1909 << 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] ... 下一页 >> |
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