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戊戌变法期间光绪帝对外观念的调适（之二） |
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时间：2007-3-9 17:37:06 来源：不详
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7月13日，迁安徽按察使。这使其在清朝出使大臣中，地位极高。可看当时所派各使出使前的官职：驻英公使为罗丰禄，也是李鸿章的幕僚，以记名海关道而“赏二品顶带、四品卿衔”出使，同时兼任比利时、意大利；驻法公使为庆常，以四品衔工部郎中而“赏二品衔、以五品京堂候补”出使；驻德公使为吕海寰，以江苏常镇通海道而“四品京堂候补”出使，兼任荷兰；驻美公使为伍延芳，也是李鸿章的幕僚，以二品衔候补道员、“赏四品卿衔”出使，兼任西班牙、秘鲁；驻日公使为裕庚，以广东惠潮嘉道而“赏二品衔、以四品京堂候补”出使；此中惟一高于徐者为驻俄公使杨儒，原为驻美公使，改任驻俄公使前，其官职已升至“二品衔都察院左副都御史”。徐的安徽按察使为正三品，后来的旨命为“二品衔、三品京堂候补”。然就在徐出使前，维新时期裁去的太仆寺重设，徐补为太仆寺卿（从三品）。清朝的这种官、差分离的特殊现象，也反过来说明，由于清朝至此时尚未建立职业外交官的人事制度，结果不能不遇到*制度和人事制度上的窘迫。又，徐作为使才是由李鸿章于1890年、张荫桓于1892年推荐的。）；而且由于徐的国内地位，在清朝的国书中虽未明称其为何一等级的公使，但按照当时的惯例，徐应是二等公使，也就成了驻在韩国级别最高的外交官（注：在此问题上，唐绍仪与俄国驻韩公使有一段很有意思的对话：“俄使马曰：此次派来徐使是全权大臣否？仪曰：徐使无全权字样，想是二等公使。马曰：然则定约后，徐使驻扎韩国否？仪曰：徐使系奉命驻扎朝鲜钦差大臣。马曰：徐使当居各国使员之首。仪曰：若是二等公使，自应居首。马曰：各国使员均是三、四等公使，若首使久为一国使臣所居，不无妨碍公务。”（唐绍仪：《往德、俄、法、美、日馆答谢来贺万寿节晤谈各节》，《清季中日韩关系史料》第8册，第5148页）。然而，若以当时的国际惯例而言，光绪帝的谕旨也存在着很大问题。清朝此时与韩国尚未订约，本应派出的是负责与韩国商定条约的全权代表（专使），然后根据条约再派出常驻使节。徐寿朋使命中的“驻扎朝鲜国钦差大臣”，从字面上理释，“驻扎”二字当属常驻使节，“朝鲜”二字，又似未承认“大韩帝国”，所有这些都反映出光绪帝及清朝官员对近代外交程式尚未具备完全的知识。徐寿朋的这一任命引起了在韩外交官的诸多评论，韩国英籍税务司柏卓安更是有相当激烈的言辞。清朝驻韩国总领事唐绍仪将此评论报告总理衙门，并提醒注意国书的写法（注：俄国公使询问徐寿朋“系全权大臣否？”日本公使询问“有无全权字样？”“国书如何书法？”法国公使告之“惟闻徐使驻扎朝鲜，想此四字不甚妥协。韩人不乐闻。”德领事称：“我馆韩语译员顷来云，贵国钦使有驻扎字样，廷臣之深为诧异。”“朝鲜已改国号为大韩，将来朝鲜二字必须更改。”而柏卓安更是宣称：“中国与韩无约， << 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] 下一页 |
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