毕永年对密谋的记载既详细且生动，但不可尽信。考察一下政变前夕的形势和维新派的相关活动，可以断定在八月初三日以前，康有为等不可能密谋在北京搞政变。

戊戌变法至七月中旬新旧党争加剧。光绪帝于七月十九日罢免阻挠新政的怀塔布等“礼部六堂官”，二十日任命杨锐、谭嗣同、刘光第、林旭四人为军机章京参与新政事宜。守旧派也做出激烈反应，怀塔布等即往天津与直隶总督荣禄商讨请慈禧太后训政，而同时关于九月天津阅兵时将废光绪帝的谣言大盛。面对这种形势，康有为等维新派主要做了两件事，一是请开懋勤殿，以使维新人士能够进入中枢机构，掌握变法大权，一是请擢升袁世凯，予以笼络，以防天津阅兵时之不测。

关于开懋勤殿，据梁启超《戊戌政变记》卷三《政变前纪》记：“上既采群议，图治之心益切。至七月廿八日，决意开懋勤殿，选集通国英才数十人，并延聘东西各国*专家，共议制度，将一切应兴应革之事，全盘筹算，定一详细规则，然后施行。犹恐西后不允兹议，乃命谭嗣同查考雍正、乾隆、嘉庆三朝开懋勤殿故事，拟一上谕，将持之颐和园，禀命西后，即见施行。”在酝酿开懋勤殿时，康有为、梁启超、康广仁等均被推荐入懋勤殿，推荐折分别上于

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