七、几点思考 

清末民国中央对蒙藏施政研究已经取得了初步的成绩，那么，怎样使它向纵深发展呢？笔者认为以下几点是值得认真考虑的： 

首先，从维护国家统一和领土完整的高度，认识清末民国中央对蒙藏施政的重要性。这可以从国际国内两方面去认识。从国际方面说，人类已经进入21世纪，从上世纪中叶起，特别是80年代后期起，世界格局发生了很大变化，冷战时期形成的两大阵营不复存在，意识形态的分歧已经弱化，而国家间领土的纠纷则时有发生，尤其是霸权主义以及极端势力、民族分裂势力的存在，使国家统一和领土完整受到严重威胁。从国内方面说，自上世纪70年代末起，我国实行改革开放政策，社会发生了很大变化，取得了明显进步。长时间强调的阶级和阶级斗争观念被社会稳定和发展经济的认识所取代，全面建设小康社会成为全国人民的奋斗目标，国家和人民的利益高于一切的思想形成广泛的社会共识。但是，一些民族分裂势力的活动，仍严重影响着国家的安全。在这样的国际国内形势下，我国的统一和领土完整仍在经受着严峻的考验。这些变化以及现实生活中存在的问题，极大地影响了人们的认识，包括对历史的反思。既然人类社会发生了很大变化，人们的思想也应与时俱进，适应这些变化，认识这些变化，并通过这种变化的感受，对历史进行新的思考。 

众所周知，清末民国我国面临的国际国内形势非常严峻，特别是蒙古和西藏等边疆地区，一直为帝国主义列强所窥视，他们甚至发动战争企图长期占领这些地区，分裂我国。国内的一些民族分裂分子，也企图在帝国主义列强的支持下，进行所谓的“独立”活动，分裂国家，破坏中华民族的统一。我们

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