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清末民国中央对蒙藏施政研究述评

时间:2007-3-10 10:28:42  来源:不详
研究清末民国中央对蒙藏的施政,首先应当看到这洋的国际国内背景,进而认识这种施政对维护国家统一和领土完整起了怎样的作用,对当地社会的进步起了怎样的作用,对今天我们的现实生活有着怎样的借鉴作用。依据上述认识,我们回顾以往的一些研究,就不能不看到这方面还存在着偏颇。一是在阶级和阶级斗争观念的指导下,过于强调清王朝和民国政府的阶级本质,强调清末民国的施政措施对边疆少数民族人民的压迫,而忽视这些施政措施对维护国家统一和领土完整的重要意义。诚然,看清清王朝和民国政府的阶级本质,认识到满族贵族、汉族统治者和其他各少数民族上层利益的一致,认识到他们的统治给边疆少数民族人民带来的压迫,这并不错。但是在那样的国际背景下,只认识到这里,而忽视国家统一和领土完整这样的大问题,就很不够了。在研究清末民国中央对蒙藏的施政时,既要有阶级观点,也要有国家观点和民族观点,要在马克思主义唯物史观的指导下,做到阶级观点、国家观点和民族观点的统一。因为只有坚持阶级观点,认识到清王朝和民国政府的阶级本质,才能不仅使我们看到他们的某些施政措施给广大边疆少数民族人民带来的压迫,而且还能使我们认识到有些措施即使在维护国家统一和领土完整方面起了重要作用的时候,也还有着局限性,而这正是他们的阶级本质所决定的。坚持国家观点和民族观点,则有助于我们认识到,不管在什么情况下,中国的国家统一,中华民族的统一,中国的领土完整,都是至高无上的,任何人以任何借口破坏中国的国家统一,破坏中华民族的统一,都是不能允许的。二是个别人受到阶级的局限,探讨民国中央对蒙藏的施政,从维护国民党一党的利益出发,完全不顾国家和民族的统一这个大局,其学术意义受到了严重削弱。 

其次,把一个时期的经常性的基本施政措施和临时性的具体施政措施结合起来进行研究,避免片面性。比如清末对蒙藏的施政,主要表现在实施新政方面,这是当时的基本施政措施。此外,还有一些具体的临时性的或突发性的施政措施,如对十三世达赖喇嘛的封赐和黜革,对哲布尊丹巴活佛的抑制等。又比如民国时期对蒙藏的施政,基本的措施应当体现在行政管理、经济和教育的措施等方面,对一些人物和事件的处理措施,则一般都表现为临时性的具体措施。只有把这两方面的措施结合起来进行研究,才能展现清末民国中央对蒙藏施政的整体,才能使人们认识这种施政的意义,才能避免研究过程中的片面性。以往的研究中存在的问题是:在清末对蒙藏的施政中,注意的是某一方面新政措施的研究,或是某些人物推行的新政措施,而缺乏*、经济、军事、文化新政措施的整体研究,换言之,在基本的施政措施方面并不全面,而对一些具体的施政措施,则是缺乏研究。在民国对蒙藏的施政中,缺乏的是经常性的基本

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