宁愿用宝藏币换银去打箭炉买茶，赚取白银贬值的间接利润，而不乐意去汇兑饷银了。最后经过讨价还价，商定由西藏地方政府以一两换九枚的价格负责汇兑饷银，条件是“需汉官运银到藏”[8](p.839)。但清政府由印度的汇丰银行汇款到拉萨时，因需先把白银折合成卢比，便又被盘剥一层。“汇丰兑汇到藏，每万两只得六千八百之用”[11](p.29)。原来简易的汇兑方式现在不但过程复杂，而且每层手续都要受到无形损耗。饷银的巨额流失固然与清王朝落后的金融体制和腐朽的制度有关，但卢比独霸西藏市场造成金融混乱，则是根本原因。利权受损，主权丧尽，促使清政府下定决心自铸钱币进行抵制。
二、川铸藏元与印度卢比的竞争
最早意识到卢比入侵西藏危害的是打箭炉同知刘廷恕。光绪十二年(1886)时卢比在“四川打箭炉、前后藏，无不通行，以利归外洋，漏卮无底”[8](p.672)；光绪二十年(1894)时，卢比已东下遍及了川边藏区市场。此时刘廷恕提出“印币亡边”，呈请当任四川总督用藏饷仿造卢比，以抵制其泛滥。光绪二十八年(1902)刘廷恕在打箭炉试铸了一种纯银币，重三钱二分，正面有“炉关”二字。“炉关”银币因用土法铸造，出品不多，但由于是纯银制造，格式一致，轻便易携，因而汉、藏民都乐于使用。锡良于第二年接任四川总督后，也看到“国币关
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