第六条  此条约自签字日起，共同信守，俟《中俄协约》成立之日失其效力。

该项草案最大弊端有二：一是第二条规定《中俄协约》未成立以前，科、阿两地之分界线，易遭失地之危险；二是第三条规定八月内任乌梁海、哈萨克人自由迁移，八个月后在阿尔泰北者归科布多管辖。这二条正好符合俄国扩大侵入阿尔泰地区的要求，即俄国企图通过这一协定，把阿尔泰所属阿尔泰山以北，布尔根河以东地区及其居民划归库伦政权管辖的目的。帕勒塔将草案通过杨增新报送北京政府审批，中国政府认为，作为停战条约，不应在停战条款之外涉及划界等问题，明确表示异议。所以尽管之后俄国领事多次亲自到长官公署催促，帕勒塔“未敢擅自订议”。[22]

1913年11月5日，中俄两国交换了《中俄声明文件》和声明另件，在声明另件第四款中对外蒙古和阿尔泰的地位和分界作了原则规定：“外蒙古自治区域应以前清驻扎库伦办事大臣、乌里雅苏台将军及科布多参赞大臣所管辖之境为限。惟现在因无蒙古详细地图，而该各处行政区域又未划清界限，是以确定外蒙古疆域及科布多、阿尔泰划界之处，应按照申明文件第五款所载，日后商定。”[23]据此，帕勒塔向俄方表示：有关外蒙问题《中俄声明文件》业已签字，中俄阿尔泰临时停战条约“似可停议”。[24]但俄国领事却坚持“斯案曾经彼此呈准开议在前，似未便遽尔取消”。[25]双方继续谈判，于12月21日签订了〈阿

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