2、英国支付全部赎金

    就在陶模刚下令由中国支付全部赎金释放所有英奴后，总理衙门通知新疆省政府，认为“中国支付费用是没有道理的”（注：大英图书馆印度事务部档案，L/P&S/7/75，印度政府外交部致女王政府印度事务大臣，（附件）马继业致英国驻克什米尔代表（1894年2月1日）。），“于理不符”（注：大英图书馆印度事务部档案，L/P&S/7/77，印度政府外交部致女王政府印度事务大臣（密件，边疆），（附件）马喀特尼致英国驻克什米尔代表处。）。但是，陶模刚刚下达过命令，不便收回，于是只是要求缩小释奴范围。

    1894年3月，和马继业关系良好的李宗宾调离，黄光达再次出任喀什噶尔道台。马继业早在1月份就得知此消息，便根据过去的经验，要求英国外交部请中国驻英国公使薛福成给黄光达写信加以引荐。依马继业当时的实际情况，他能否维持在喀什噶尔的地位，以及能否对英国发挥更大的作用，“在很大程度上依赖于地方当局良好的意愿，内政长官的更替诚如可以想象的那样，对我来说是一件多少有些焦虑的事情”（注：大英图书馆印度事务部档案，L/P&S/7/74，马继业致英国驻克什米尔代表（1894年1月）。）。英属印度政府自然明白，极力予以支持。马继业很快就和喀什噶尔新道台黄光达建立起很好的个人关系，在释奴问题上获得支持，这使马继业乐观地认为释奴不会有太大的困难。但是，此时马继业并不知道在释奴资金上正面临着困难，黄光达也不便说明。马继业想在叶城、和田、喀什噶尔城、英吉沙及巴楚同时进行，释放所有的英奴，但是黄光达建议他先在叶城进行，并且告诉他该地已经申请了释奴资金。

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