每年被外商偷运出洋的足色纹银到底有多少?如何订立一个章程,来“严密禁止”白银的外流。
嘉庆在当政期间所要处理的对外交涉问题,不仅是鸦片流毒这样个别具体的问题,事实上,嘉庆统治下的中国,当时已面临着遭受资本主义全面侵略的危险,嘉庆在懵然无知中被历史置于与资本主义列强交涉的舞台上。
自嘉庆亲政以来,英国侵略者不断在中国沿海进行骚扰活动。嘉庆对日益增长的来自西方资本主义侵略的威胁始终保持着警惕性。嘉庆十年(1850年),英国护货兵船四艘来到广州海口,并带来英王文书,信中表示愿以“兵力帮同缉捕”蔡牵起义军。嘉庆对英国“兵船来广”高度警惕,他谕令粤督倭什布:必须严密防范,“护货兵船向来必有湾泊处所,总当循照旧规,勿令任意越进为要”。又命即将到任的新任粤督那彦成,“修明武备,整顿营伍,……以慑外夷而靖海疆”。嘉庆对于英王文书中表示的以“兵力帮同缉捕”起义军的意向,明智地加以拒绝,他表示:“海洋地面,番舶往来,原应内地兵力,实力查缉,焉有借助外藩消除奸匪之理”?嘉庆十三年(1808年)九月,英国又藉口帮助澳门葡人抵御法国,将带有炮械火药的兵船四艘停于香山县。后来,见广州无备,竟将兵船驶进广州海口,停泊于黄埔。在广州海面,还屡次发生英国护货兵船不遵停泊外洋定制、擅自将兵船驶至虎门的事情。嘉庆对英国兵船在广东沿海的活动十分重视。他为此严正声明,葡人与法人自相争杀,是他们之间的事情,“中国并不过问”,但是,“中国外藩自有一定疆界,试思中国兵船从无远涉外洋,向尔国地方屯扎之事,而尔国兵船辄敢驶进澳门登岸居住,冒昧已极”。嘉庆对英国兵船在澳门及广州沿海频繁活动的目的有着清醒的认识,他一针见血地指出:英国帮护葡人也好,效力天朝也好,统统不过是借口,真实
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