综合说来，清代的贪污问题是长期的，甚至在其最鼎盛的乾隆中期即已相当严重，及至乾嘉之际，随着王朝的盛极而衰，吏治腐败问题表现得更加突出。不仅封建社会普遍存在的贪污问题呈现出普遍化、大规模化、集团化等特点，而且整个封建官僚阶层对国家政务活动的冷漠和麻木，一味追取安逸的生活，从而导致封建*的极端废弛，也就是时人常说的“因循疲玩”。标志着封建社会中央集权*制度的全面腐朽。

导致清代中期以后吏治腐败问题严重化的因素也比较复杂，既有经济因素的影响，也有*体制等因素的影响，还有文化政策和文化观念的影响；既有专制制度本身的原因，也有当时社会发展对吏治的冲击而引发的矛盾。因此，整顿吏治的困难是巨大的，需要对官僚制度本身作全面的改革。正如尹壮图嘉庆四年所说，“除弊者不搜其作弊之由，则弊终不可除；治病者不理其受病之根，则病终无由治。”[91]乾隆、嘉庆二帝都曾努力整顿吏治，但却没有将贪污腐败问题根除，其中的原因，就在于他们并没有对导致吏治腐败的根源进行彻底的清理。因此可以说，清帝对吏治整顿努力的失败，标志着封建社会官吏管理制度的破产。

（资料来源：原刊《清史论丛》2000年号，近2万字，现略有删节。）

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