95年)十二月，乾隆宣布：“朕于明年归政后，凡有缮奏事件，俱著书太上皇帝，其奏对著称太上皇”19。“至朕传位后，凡军国大政及交涉外藩事件，朕仍训示嗣皇帝”20。在禅让典礼之日，由礼部、鸿胪寺于天安门城楼上宣读的太上皇帝的传位诏书中，乾隆再次宣示中外：“凡军国重务，用人行政大端，朕未至倦勤，不敢自逸，部院衙门及各省题奏事件，悉遵前旨行”21。嘉庆元年元旦隆重的禅位典礼过后，乾隆开始不折不扣地按既定方针办事，他以太上皇名义开始了执政60年后的新的训政时期。事实证明，乾隆的执政和训政，除了礼仪上的某些区别，以及身边多了个亦步亦趋的嗣皇帝而外，是没有什么本质上的区别的。
乾隆在禅位后，仍然居于养心殿。按清代礼制，乾隆禅位后本应迁出养心殿移居宁寿宫，颐养天年，而嗣皇帝则应移居养心殿，就近于乾清宫处理朝政。尽管乾隆早在乾隆三十七年(1772年)就在宫中外东路兴修宁寿宫作为休憩之所，然而乾隆直至去世，一直居住于养心殿，嗣皇嘉庆则遵命居于毓庆宫。乾隆为此找了种种理由加以解释。理由之一是“寝兴六十养心惯”，这是说自己从即位后居养心殿已60载，对那里的一切是那么的熟悉和习惯。理由之二是“己便兼欲人便”，这是说居住养心殿不仅对自己来说十分方便，也为其余的人提供了方便。这里的方便自然是乾隆就他继续执掌朝政而言。因养心殿在乾清门西侧，按清廷成例，乾清门内的乾清宫系皇帝召见王公大臣、文武百宫、处理朝政之处。乾隆居于养心殿对他继续去乾清宫处理朝政自然就方便得多。乾隆禅位归政时，改元嘉庆，但颁行宫中的时宪书则仍沿用乾隆年号。因而在清宫内务府的档案中，仍有乾隆六十一年和六十二年的时宪书，出现了宫内、宫外纪元不同的情况。这件事是早在乾隆禅位典礼前就决定了的。乾隆六十年(1795年
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