通十分方便。香港轮船约两个半小时、广州轮船约5小时便可到达。开辟商埠的重要目的之一是吸纳华侨资本，安置归国华侨。香山县是广东的著名侨乡，“近年以来，华侨之寄居外洋者幸获巨资，束装归里。而土豪族恶屡肆欺凌，鹤唳风声，闻者裹足。故常有客死异乡，不复恋怀乡土者，无他，内地保护之未周也”。于是，华侨归国如何安置，是当时出现的一个社会问题。香港商埠的创建及时解决了这个问题，因此受到当地社会的普遍欢迎。与此同时，开辟香洲埠也是同葡斗争的一种重要手段。广东官员陈庆桂的奏折称：“臣屡接乡人函电，均以葡人不遵原约，恐酿事端为言。臣愚以为外人即不肯退让，我若急求了事，则所丧必多。然虚与委蛇，究难定议。须另筹办法，为釜底抽薪之计，使彼狡谋莫逞，自然就我范围。盖葡人之欲推广澳界者，有利可图也。为今之计，莫妙于附近自辟港埠，以为抵制之方”（注：《陈庆桂奏筹办香洲埠折》，载《香山旬报》第48期，页22～24。）。在澳门附近创建香洲埠，使商人从澳门迁移新埠另行开张，这个办法获得了当时人们普遍赞同：“我邑人经商澳门以千万计，岁中用度，所费不赀。然篱下依人，时形亏耗；野心狼子，复逞强权。此我辈所日夜思维，思得一当以塞此漏卮，伸我抑郁者也。今建立商埠，恰与毗连，外洋交通，彼此一致。相率旅澳之商民，移萃新辟之商埠，在商民往来进退倍觉自如。宁复有依依恋栈，甘受外人之压制而不来者？偿我损失，去彼凶横，是举之关系靡轻也”（注：尧孙：《香洲商埠之将来》，载《香山旬报》第15期，页7～9。）。
按照创建香洲埠的规划，在此700亩荒地上，首先沿海岸筑堤，然后划分横直街道，建铺建屋。首期建铺共1千间。同时建造商务公所1间，以便处理日常商务。又建造巡公所、学校、公园、消闲场所、戏院等等。据当时预算，建埠经费约需178万元。王诜等4人自筹开办经费10万元；另有各方面筹集48万元。其余款项在开埠后继续筹集。该埠本名沙滩环，但因地处香山县属的九洲洋，故改名香洲埠（注：《劝业道为沙滩环开埠事具督院禀稿》，载《香山旬报》第16期，页35～43。）。
广东政府十分重视香洲开埠工作。总督亲自审阅王诜等人的禀稿，并迅速批准。为了加强香洲埠招商的吸引力，清政府还特地批准香洲埠自
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