3、《制度》平分土地规定未能实施的原因？

一般认为有四种原因。第一，空想不切实际；第二，处于战争环境；第三，供给不继，粮食匮乏；第四，制度本身不完善。如段昌国认为《制度》规定“天下田丰荒相通”，立意诚佳，“但是如何迁移法，并未见明文规定”；“只是授田，而没有归田之法，天下田亩有限，而人口无限，以后应如何分配？且人死后，田亩如何处置？皆未明言”（段昌国《中国近代史》大中国图书公司，1975）

四、列强与太平天国的关系

归纳起来，目前大致有两种看法。一种看法认为太平天国奠都天京后，西方列强出于自身利益的考虑，纷纷派使领前往观察，“虽无特殊好感亦无恶感”，乃采取了“中立政策”但此后，由于太平天国夜郎自大，内存鄙视外人心理，“不知与其政府合作；长期在长江流域一带征战，极影响通商口岸外国之商业；且屡次兴兵攻击上海，侵犯英法之利益，迫使英法终止‘中立政策’，助清对其作战”。

另一种意见则针锋相对认为以英国为首的西方列强初对太平天国心存妄想，企图乘机从太平天国捞到还未从清朝那里得到的特权，但太平天国坚持“宁不成功，不肯卖国”的爱国精神与民族主义立场，不予承认他们在华的特权，引起列强不满，公然用兵进攻太平天国。

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