五、清朝京控的社会背景

京控的结构性缺陷使得其功能难以实现，但论及深层原因，其实是当时的社会环境所致。我国封建社会的循环式发展表明，历朝历代都会走上由盛及衰的过程，清朝自然也不例外。“康乾盛世”之后，清朝统治的颓势渐显，嘉庆、道光和咸丰60多年的统治被称为清朝中期。在这一时期，社会矛盾日趋尖锐，社会问题层出不穷。具体地说，主要有以下几个方面：

1、   人口暴涨

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