这种结构模式至咸丰以后开始发生变化。田赋在财政收入中的主体地位有所下降，关税比重迅速提升。税收“垄断”财政收入的局面终被打破，公债这一新的收入形式产生，并很快成为财政收入的重要构成部分。作为弥补财政赤字的工具，厘金和公债超越了清代前期的捐纳，在财政收入中扮演着关键角色。现将晚清财政收入结构状况列表如下（公债一项另行分析）。

表5  晚清财政收入结构比较表[23]

年代

田赋

盐课

厘金

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