丞相被废后，由皇帝直接统率六部，可说大权独揽。但是，皇帝精力有限，必须借助于办事机构处理政务，于是就设立了春、夏、秋、冬四辅官，后来四辅官被废除，翰林院、左右春坊的官员成了皇帝身边的办事员。

元朝在地方上设行中书省，朱元璋攻下集庆(今南京)后，曾经自领江南行中书省。以后每攻占一地，就设立行中书省。行中书省的官员，自平章政事以下与中书省相同。后来，各地废除了行省，改设承宣布政使司，掌管一省行政。

在中央，都察院负责监察，地方设提刑按察使司掌管监察司法。元朝的行省权力很大，是中书省的派出机构。明朝的布政使司，权力就小多了。

天下兵马谁掌握

朱元璋以武功起家，控制军队对他来说十分重要。元朝中央的军事机构是枢密院，朱元璋占领集庆(今南京)后就建立了行枢密院，后又设立了诸翼统军元帅府。不久，枢密院被废，改设大都督府，其长官为大都督，朱元璋任命侄子朱文正为大都督。大都督府地位很重要，有权节制京师和各地的军事。大都督之下设有司马、参军、经历、都事等官。

到吴元年(1367年)后，大都督府不再设大都督，而设左右都督(正一品)为长官，以下设同知都督(从一品)、副都督(正二品)、佥都督(从二品)，其下设有参议(正四品)、经历、断事官(从五品)、都事(正七品)、照磨(从七品)等官。

洪武十三年(1380年)，明朝发生了一件大事，丞相胡惟庸因为谋反被处死，中书省被撤销，不再设丞相，与此同时大都督府也发生了重大变化，改为中军、左军、右军、前军、后军五个都督府，每府设左右都督(正一品)、都督同知(从一品)、佥都督(正二品)，其下设有经历司，有经历(从五品)、都事(从七品)等官。

五军都督府分别统领京师和全国各地的卫所军队。但是锦衣卫和其他皇帝的亲军不归五军都督府管。

明朝的军队有京军和地方的卫所军。京军又分卫所军和负有特殊任务的锦衣卫等保卫皇帝的亲军。洪武四年(1371年)京军达二十万七千八百人。明朝的军队以卫所为编制，所谓“一郡者设所，连郡者设卫”。大概五千六百人为卫，一千二百人为千户所，一百二十人为百户所。

在各省设有都指挥使司，与地方布政使司、按察司并称为“三司”。洪武年间，全国共有十七个都司、三百二十九个卫，还有一个留守司六十五个守御千户所。

明朝的卫所士兵都是世袭的，军户世世代代当兵。每个士兵除承担军事任务外，都有一份土地，征战守卫之余耕种土地，是军饷的来源之一。所以，朱元璋曾经夸口说：“我京师养兵百万，要不费百姓一粒米。”

明朝的军事制度错综复杂，每当有征讨，要由皇帝任

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