古代“朝会”代表是些什么人

“集议”也分中央和地方，与全国人大和地方人大相似。但与今“人大”代表都是普选出来的不同，参加“集议”的人员都是由官方决定和领导推举，代表中并没有普通群众。

那么，古代的“人大”代表都是些什么人？从史料上来看，主要有四类：一是相当于今天省部级高官的“二千石”以上驻京大臣才有资格，实为官僚和利益集团的代表；二是“地方代表”，以分封在外、待遇达到一定级别的列侯为主，列侯都是功臣名胄或其后裔，实为贵族和特殊阶层的代表，这部分代表是不能参加“朝参”的；三是“专业代表”，主要是列大夫、博士、议郎这些专职谏官，这类代表参政议政能力强，因为都是领俸禄的，实为“公务员”群体代表。

另外，在需要时还会有“基层代表”。刘弗陵[注: 　汉昭帝（前94年－前74年），原名刘弗陵，即位后以难避讳的缘故更名刘弗，“弗”字避讳“不”。刘弗陵（公元前94年-前74年），武帝少子，武帝死后继位。]（汉昭帝[注: 刘弗陵（前94—前74年），字不，汉武帝少子，母赵婕妤。刘彻死后继位，时年8岁。在位14年（前87—前74年），病死，葬平陵。]）当皇帝时召开“盐铁会议[注: 中文名称: 盐铁会议 发生时间: 公元前81年 所属年代:汉代 事件介绍盐铁会议 昭帝始元六年(前81年)，下诏郡国推举贤良文学六十余人到长安，询问民间疾苦。]”，便特别召集60余名地方和基层的代表参会，这类代表以饱读诗书、喝过墨水的“贤良”、“文学”人士为主，表面看来是自地方和基层，但由于是相当于今省市一把手的郡国国主和地方富豪推举出来的，实为学术界和富人的代表。

虽然这些代表并没有代表性，但其素质要求并不低，要求必须敢说话，善表达，有较强的参政议政能力和水平，和稀泥、当会油子，只会摁表决器和鼓掌不行。

古代“两会”议案很难一致通过

古代中国的“两会”很注重民主气氛，“代表们”敢直抒胸臆，有人甚至敢在朝会上当面指出皇帝的不是，如果“代表”总是投赞成票便是不负责任的行为，可能会遭到皇帝的训斥和查办。

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