筹备立宪是清末现代化过程中的核心问题之一。环绕着中国是不是应该推进立宪*这一问题，在清末新政中出现了持续的激烈的论战。本文通过考察清末立宪派与立宪缓行派之间的论争，来揭示中国立宪*所面临的内在矛盾。对这些内在矛盾的历史考察，对于当代中国人更深入全面地思考中国宪政与民主*发展的条件，对于理解后发展国家采取西方立宪*时所需要各种因素，无疑有着重要的历史启示。 

一、中国近代以来的宪政思潮的特点 

立宪思潮发端于清代中后期，早在同治年间，士大夫中的一些精英人物，就对西洋的议会*制度产生浓厚的兴趣。这种兴趣之所以产生，乃是由于中国人发现，西方立宪*所具有的某种优点，恰恰是专制传统政体最为缺乏，因而也是中国最需要获得的。王韬就在其《漫游随录》中盛赞英国的“君民共主”的议会*制度，在这本著作中，王韬把君主专制与民主*的结合看作是巩固一个

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