经济法规是保障社会经济生活正常运转的重要手段。一个国家如果没有完善的经济法规，政府就不能有效地管理社会经济，也无法保证社会经济生活的正常发展。20世纪初，随着资本主义经济的发展，朝野部分有识之士，初步意识到制定和实施经济法规的作用；清政府为推行“新政”，发展近代工商业，也陆续制定并颁发了一系列前所未有的经济法规。这些举措，不仅在中国法制史上具有重要的地位，而且对当时社会经济生活的发展产生了重要影响。本文主要论述清末经济法规的产生、种类、意义及其局限，不妥之处尚祈方家匡正。

　　一、清末经济法规的产生

　　清末经济法规的产生，是清政府于20世纪初推行“新政”，实行奖励工商、振兴实业政策的结果。我们知道，重农抑商是中国封建王朝长期奉行的政策，工商业者得不到任何法律保障。但到20世纪初，清朝统治者从欧美列强以工商立国而臻于富强的事实中获得启示，认识到“取外国之长，乃可去中国之短”《朱寿朋编《光绪朝

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