历代封建王朝为了维护专制统治，均严厉禁止人民结党立会。清王朝以少数民族统治中国，害怕人民反抗，*尤严。1905年孙中山等建立的同盟会可谓中国第一个正式的资产阶级政党，因其为革命党，不为清政府所容，所以直到这时还没有一个合法的资产阶级政党出现。

　　1906年预备立宪以后，封建*有所松弛。已有先进人士开始把立宪团体作为组建政党的前奏，发出“预备立宪宜先组织政党”的呼声了(《论预备立宪宜先组织政党》，《申报》1906年9月7日、12日。)。为了创造建立政党的条件，立宪派自预备立宪后就开始了关于政党学说的学习和研究，不断在报刊和集会上广泛宣传讨论。他们介绍了资产阶级国家的政党性质，与人民、政府、国会、宪政的关系，产生的背景和在建设中所起的重要作用等等，并根据中国的国情提出了种种看法。

　　立宪派认为政党是国家的*基础，为立宪国家所必不可少。说：“政党者，必有一政党之纲领主义，堂堂正正揭旗鼓以声于天下”。其

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