第一，我们承认英国从1894年7月16日起为利用日本防止沙俄南下，维护自己在远东的优势地位，不再阻止日本发动侵略战争，转而“支持日本”。然而，还应看到英国支持日本的情况是极为复杂的。首先，在日本的拉拢下转变态度，但其内部仍有分歧。甲午战争前夕，日本政府担心与中国开战后俄国出来干涉，迫切希望修改英日条约，获得英国的支持。所以，日本极力拉拢英国，并在帽子和砂糖的关税上对英让步[7]。在这种情况下，英国才转变态度。1894年7月16日，英国在新的《日英通商航海条约》上签字。条约签订后，英国外交大臣金伯理向日本驻英公使青木周藏祝贺说：“这个条约的性质，对日本来说，比打败清国大军还远为有利。”[8]日本外相陆奥宗光接到条约签字的消息后异常兴奋，“立即斋戒沐浴进宫觐见皇上，上奏日英条约签订完毕。”[9]第二天，日本大本营就召开御前会议，决定开战，并制定了作战计划，不久战争爆发。可见，条约的签订，加速了日本的侵略步伐。7月25日，日本舰队在朝鲜丰岛海面击沉了为清政府运兵的英国“高升”号商船，928名中国官兵及5名英国水手遇难。日本袭击“高升”号，显然是违反国际惯例的。“高升”号被击沉的消息传出后，英国舆论大哗，纷纷谴责日本违反国际公法，怡和轮船公司要求日本赔偿损失，英国政府也对日本提出强烈抗议，要日本政府对这次事件负责。日本政府非常惊恐。

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