首先，从清朝封建统治者的反侵略斗争方面看。在中法战争之前的40多年里，清朝政府已经经历过两次鸦片战争，这两次对外战争都失败了，尤其是在第二次鸦片战争中所经受的打击更为沉重，暴露出了它的虚弱，使它在对外关系上得出了一条错误的经验，即对外国列强的要求，与其失败而丧失更多，不如早作妥协为好。另外，为时20余年的太平天国、捻军及西南、西北少数民族的反清斗争，更使清朝政府陷入内外交困的危难局势之中。到了19世纪60～70年代，资本主义列强为在亚洲争夺市场、原料产地和投资场所，竞向中国的邻国和边疆各地交相侵逼：英、俄势力侵入西北边境，日本借端侵略东南海疆重地台湾，英、法觊觎西南边疆，造成对中国边境的严重威胁。中国边疆地区列强环伺，危机四伏，对英、俄、日、法的交涉顾此失彼，穷于应付，又处于“弱肉强食”的国际形势下，清朝政府对外便采取了避战、妥协、退让、求和的基本政策。面对法国侵略越南，并进一步危及中国西南边疆的严重局势，它一方面担心与法国侵略者开仗会一发难收，兵连祸结，使中外关系全面紧张，得罪列强；但另一方面，对于法国侵占越南后，会进一步侵略中国，而其他资本主义列强也会相继而起的险恶局面，又不得不作出反应。于是它在一定时期和一定程度上，不得不抗击法国侵略者，先是利用刘永福黑旗军抗法，后来又被迫与法国作战，可是，它的抗法斗争很不坚定，随时都准备与法国侵略者和解。当时掌握国防、外交实权的李

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