25岁的载沣，是光绪同父异母兄弟，由慈禧作主，将义女，荣禄的女儿许配了他，使他能在1901年，出使德国，做赔罪专使，面见德国威廉亨利亲王，并向他请教统治之术。

　　由这批孤儿寡母年轻亲贵组成的清王朝权力统治核心，既失去了慈禧专横拔扈的*威，又失去了群臣百官的敬畏，预示着清王朝已日薄西山，穷途末路了。清王朝尽管行将就木，但和历史上任何反动统治一样，总是要作垂死挣扎，总是不甘心退出历史舞台的。

　　为了挽救清王朝摇摇欲坠的反动统治，为了修补这条欲沉大海的破船，载沣摄政后根据德国威廉亨利亲王所授计策，一是集中兵权，二是重视武备，第一件大事就是除去北洋军总头目身兼兵部尚书等八大官职的袁世凯，借口“现患足疾，步行维艰”，“着即开缺，回籍养病”。于是袁世凯抱着一部电台、带着大大小小好多个姨太回到河南彰德，装做老渔公、学着姜子牙，准备有朝一日东山再起。第二件事是成立禁卫军，亲任统帅，并把北京附近各省的新军，一律划归中央直辖，集中兵权。第三件事，成立海军部和军谘府（总参），由弟弟载洵为海军部大臣，另一弟载涛为军谘府大臣。由载沣兄弟三人控制海陆军指挥权。第四件事，载沣代皇帝自任全国海陆军大元帅，宣布统一全国军政大权。并任命亲信少壮派军人铁良为江宁将军、凤山为广州将军、荫昌为陆军大臣，以加强对全国的军事统治，镇压各地革命斗争。这些满族亲贵、八旗执绔子弟，既无军事韬略，又无作战经验，竟然成了晚清时期的掌握全国海陆军大权的军事将领。大清王朝岂有不亡之理。第五件事是借“筹办立宪新政”为名下令各省成立谘议局，以骗取立宪派的信任；同时下令各地加征田赋钱粮，开征苛捐杂税。这样，把劳苦大众又逼到水深火热之中。第六件大事是在成立“皇族内阁”的第二天，又颁布了“铁路国有”政策，一方面把路权出卖给帝国主义，另一方面又攫取商民对民办铁路的投资。这一批搜刮民脂民膏面又卖国的腐朽统治者，已到了无法按正常的统治方式统治下去了，他们已坐到革命喷发的火山口上了。

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