统治秩序，以求统治稳定。洋务派对资本主义文明的理解也只限于“船坚炮利”这一方面，只实行枝节的改革。洋务派在没有资本主义经济基础的情况下，单独把军事工业移植到中国，必然要发生许多奇特现象、产生种种困难，诸如经费来源、原料、运输困难，技术落后，人才缺乏，管理混乱等等。军事工业不可能取得经济效益。生产的*，只能对内镇压人民，对外不能御侮。
他们当时提出的“中学为体，西学为用”的方针，实际上是为了恪守封建统治的传统模式，维护清朝的专制制度不变。根本就不敢也不愿触犯封建主义的*体制。西方近代民主*更是他们所不能接受的。他们虽然客观上引进了新的社会生产力，却又要先进的生产力去适应没落的封建制度，这便使生产力和制度之间存在着尖锐的矛盾和对抗。这些官办军事工业不生产商品，产品由封建政府分配调拨，不计成本，不投入市场进行交换；经费由国库支付，企业自身没有盈亏问题；采取封建管理制度，由政府任命一大批封建官僚，纨绔子弟纷纷进入充职，使近代企业像个大衙门，成为封建官府工业。
洋务派近代企业内部的严重封建性，大大妨碍了对所植入的西方近代技术的利用和发展。例如慈禧太后把建海军的钱移作修建颐和园之用，致使在甲午之战以前的七年，中国海军没有购进过一只新船。若在近代民主*制度之下，国
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