中俄伊犁问题，实为边疆交涉中长悬未决的棘手事件。早在1871年7月沙俄侵占伊犁后，清政府就派伊犁将军荣全与沙俄谈判收回，清政府就派伊犁将军荣与沙俄谈判收回，沙俄声明中国收复乌鲁木齐、玛纳斯后，即还伊犁。1876年清军收复了乌、玛两地、但沙俄对伊犁仍拒而不交．1878年清政府派崇厚为全权大臣，赴俄交涉。次年10月，崇厚同俄围签订了丧权辱国的《里瓦几亚条约》，举国大哗。作为地方督抚中主张对俄妥协主要代表的李鸿章，认为左宗棠湘军在西北“军心不固，外强中干”，强调“依崇约早日了结”（《李鸿藻先生年谱》，第252页。）。他还指出，崇约各款“先允后翻，其曲在我”，因而“只能随宜设法，徐图补救”，甚至声称，“收回伊犁，尚不如不收之为愈”（《清季外交史料》（光绪朝），卷1页18。）。李鸿章的论调，为自己树立了一个极不光彩的形象。清流派当着主战论的中坚，他们攻击崇约异常激烈。其中张之洞共上疏十九次之多，这些奏折剖析了崇约对中国的危害，认为该约“有十不可许”，指出“必改此约，不能为事；不改此议，不能为国”，要求将“误国媚敌”的崇厚“拿交刑部，明正典刑”（《张文襄公全集》奏议，卷2页2。）。黄体芳以《崇厚专擅误国清议罪折》助攻，斥责崇厚：“任意订约，因索地而弃地，欲弭衅而招衅”，“于重大事件，不请谕旨，擅自许人；不候召命，擅自归国”，应“重治其罪”（《清季外交史料》（光绪朝），卷18页9。）。陈宝琛在奏折中要求，将“挟外交以自固”的崇厚“立正典刑”（《陈文忠公奏议》卷上，页

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