，万一应付稍迟，前敌诸军何能枵腹荷戈。徒手搏贼”(《刘坤一遗集·奏疏》卷22。)？后勤体制的不统一，造成了*粮饷供给的迟缓匮乏，造成了各种武器*的种类、型号、规格的参差不齐，造成医疗救护工作落后，许多伤员得不到及时救治，造成维修工作滞后，舰船损坏后得不到及时修理等等问题。这些都是中国军队战败的具体原因。
此外，甲午战争还暴露了中国军队在训练制度和管理制度等方面的许多弊端。
甲午战争中国的失败使清政府认识到，军事自强仅仅更新武器装备是不够的。更重要的是对陈旧落后的军制进行革新。这样，变革军制就成为甲午战争后清政府实现军事自强的最主要内容。朝野上下一致认为中国军制“非改头换面，无以自强”，“否则虽有精械，转恐资敌”(《甲午中日战争》（盛档）下册，第370页。)。在军制改革的问题上认识基本趋于一致。
清政府军制改革的主要内容是仿效西方资产阶级军队建设的制度编练新军。新军在编制、训练、征募等方面都较甲午战前的湘淮军和练军发生了重大变化。在编制上，改变了沿袭30多年的湘军营制，而建立了与西方军队军、师、旅、团、营、连、排、班建制基本相同的军、镇、协、标、营、队、排、棚体制，实行步、马、炮、工、辎多兵种合成；在训练上，基本搬照西方军队的训练制度和方法；在征募上，对士兵的入伍在年龄、身体、文化等各方面都提出了比较严格的要求，1904年后又在全国实行常备军、续备军、后备军制度；在军官的选拔上，基本摒弃了军官出自行伍的旧制，废除了武举考试制度而普遍采用办新式军事学堂培养军官的作法，将军事学堂分为陆军小学堂、陆军中学堂和陆军大学堂三等，分别培养中下级军官和高级军官；在指挥体制上，中央政府先后成立了陆军部和海军部，作为统一管理指挥全国军事力量的领导机构。总之，甲午战前中国军事体制中的种
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