和卓叛乱后，喀喇沙尔卡伦的防范作用失去了，清政府命令“哈喇沙尔诸卡俱撤”（《大清高宗实录》卷七○一，第十九页。）。卡伦设置地点的更换，以及巡查路线的改变，都得报请清朝中央政府批准（《钦定新疆识略》卷十一，第二十——二二页。）。塔尔巴哈台北路冬、夏卡伦，从十八世纪五十年代设立，到十九世纪六十年代后期被沙皇俄国侵占，一百多年来年年冬夏递移，往返设置，林立于斋桑湖周围。这说明，新疆的移设卡伦、添撤卡伦都是稳定的，年年驻守的。
二、卡伦的职能
十八世纪六十年代前后，清朝的疆域在新疆地区只有额尔齐斯河中游一小段地方与沙皇俄国相邻，清政府与浩罕、安集延、爱富汗（即阿富汗）、巴达克山等相邻的漫长边界地区，都是友好的睦邻关系。当时西部的这种国际环境，加上新疆民族众多的特点以及自然条件等具体情况，决定新疆卡伦的主要职能，在于管理游牧、稽查逃人、监督贸易。当然新疆卡伦之设，也还有保卫城镇、管理禁区（如重要矿山、山场、通道的封禁）、防止入侵的作用。兹分别举例略述如下：
管理游牧的卡伦。清政府在塔尔巴哈台、伊犁、喀什噶尔、乌什、叶儿羌等地区的北部和西部设立卡伦，管理哈萨克、柯尔克孜等民族的游牧。“新疆旧设卡伦，以稽查各部落之出入。”（叶锡麒、王澄：《习坎斋文稿》卷五。）“其禁在于盗窃”（《钦定新疆识略》卷十一，第一页。）。“自叶儿羌东北行一千四百余里，至阿克苏城，其东北通著勒土斯，设卡伦二处，稽查喀喇沙尔所属之土尔扈特游牧，系阿克苏办事大臣专辖”（《西陲总统事略》卷三，第十三页。）。
管理出入、稽查逃人的卡伦。“新疆南北各城皆设卡伦，而伊犁为最多，伊犁境内东北则有察哈尔，西北则有索伦，西南则有锡伯，自西南至东南则有厄鲁特，四
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