适应大规模偷运的需要，他们建立起专营鸦片*的船队，并配置了武器，使鸦片由偷运变为公开的强运。英国私人企业对华猖狂的鸦片*获得的巨大利益令其它国家的私人企业眼红，他们竞相加入鸦片*的行列。鸦片，形成一股斩不断、遏不住的毒流，以前所未有的规模涌进中国，泛滥成灾。鸦片的泛滥还因清政府的各级官员，尤其是各海口地方文武官员从鸦片的偷运中获取贿赂所造成。官员收受贿赂在广东尤为严重。当时广东的情形是：“水师有费，巡船有费，营讯有费，差保有费，窑口有费，自总督衙门以及关口司事者，无不有费。”10收受贿赂的文武官员、水师员弁，“得赃纵放”，“放私入口”。有的以查禁鸦片为名，将查获的鸦片“私卖分赃，”“变卖分肥”。各级官员的贪污受贿，直接破坏了清政府颁布制定的一系列*，还给外国鸦片烟贩子破坏中国禁烟以口实。
清王朝在雍正七年至道光十一年的一百余年间，颁布了无数道禁烟令，尤其是在道光即位后，*愈颁愈多，处罚愈来愈重，但结果却和统治者的愿望相反。例禁愈严，鸦片流入愈多，吸食者愈众，上自王公、贵族、官僚、士大夫，下至衙役胥吏、贩夫走卒，“群而趋之，靡然而不返。”11鸦片禁而不止的原因，除了上述外国侵略者的破坏和清政府地方官吏员弁的贪污受贿的原因而外，从清政府本身检讨起来，在禁烟政策的制定和实施方面也存在问题。清朝的禁烟历史虽逾百年，但禁烟政策缺乏连贯性，*时断时续，甚至一方面颁布*，另一方面又作为合法商品让其纳税进关。另外，清政府在制定禁烟政策时，长期以来只是把着眼点放在禁止国内种卖吸食方面，对禁止鸦片的输入的重要性缺乏认识。更重要的是，清政府对鸦片的输入及吸食、种卖，只是屡颁*而缺乏切实的检查落实措施，这样，就使得禁烟成为只是皇帝的禁烟，而没有能战为上下一致的行动。鉴于上述原因，清政府的禁烟长期以来只不过是官样文章而已。
19世纪3O年代初，鸦片大最涌入所造成的严重社会危机，终于引起了社会各阶层人士的广泛重视，禁烟势在必行，一个深入、广泛的禁烟运动终于在中国大地上开展起来。
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