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晚清时期市场经济观念简论

时间:2007-3-10 10:55:39  来源:不详
兴莫要于商务,商务之本莫切于银行。泰西各国多设银行以维持商务,长袖善舞,为百业之总枢,以浚财源,以维大局。”[22](P679)他还具体分析了设立银行利国利民的十大好处,认为创设银行可以融通资金,保证国民经济各部门调剂资金的需要,维持社会生产、流通的正常顺利进行,维持金融市场的稳定。陈炽用形象的语言说明银行的作用:“通商而不设银行,是犹涉水而无梁,乘马而无辔,登山而无屐,遇飘风急雨而无寸橼片瓦以栖身,则断断乎其不可矣。”他介绍银行的职能有“钞票也,汇票也,股票也,存款也,押款也,借款也”。在国门已开、对外通商的情况下,“中国既无银行,又不思急行创立,故上欲筹饷则人易我难,下欲经商则人通我塞。”[23](P263-264)盛宣怀认为银行在社会经济中处于枢纽地位,具有重要的中介职能。他说:“西人聚举国之财,为通商惠工之本,综其枢纽,皆在银行。中国亟宜仿办,毋任洋人银行专我大利。”并指出自设银行可以“通华商之气脉,杜洋商之挟持”[24](卷1,奏疏1,第14-15页)。梁启超也认为,设立银行、发行公债有利于振兴经济,他指出:“银行为国民经济之总枢纽,所关者不徒在财政而已”。他认为“欲求银行之普及,则当予开银行者以方便而使之易于获利”[25](P41),其方法是给予私立银行以发行钞币权。他考察了日本的明治维新,认为日本的经济能迅速发达,就是因为取法美国,创办公债,允许民间私立银行。 

  晚清思想家还具体探讨了创立银行的途径和方式。郑观应说,西方有官银行和商银行,他主张中国也设立这两种银行:“先设官银行于京师,简派户部堂官督理,即将四成洋税拔作银行成本”,商银行则实行股份制,“不分官民,悉听入股”[26](P683)。他提出在中国设立银行,先由政府拨款筹建,然后吸收私人资本,在“国家保定官利”的情况下,逐年发给商股股息。这种银行实际上是官商合营银行。他认为银行可以代替国库,避免官吏利用国库贪污中饱私囊,银行发行纸币还可以获取刊润。盛宣怀提出通过招商方式创办股份制通商银行,他说:“银行者,商家之事,商不信,则力不合,力不合,则事不成。拟请简派大臣,遴选各省公正殷实之绅商,举为总董,号召华商,招集股本银五百万两,先在京都、上海设立中国银行,其余各省会、各口岸,以次添设分行,照泰西商例,悉由商董自行经理。”[24](卷1,奏疏1,第14-15页)他还要求通商银行享有某些国家银行特权,如代理国愤、发行纸币、承兑汇兑、揽解收存官款等,希图凭借这些特权与资金雄厚、实力强大的西方在华银行竞争,并以此取信于民,招揽商股私存,促进银行实力的增长。钟天纬提出由国家开设银行以解决铁路建设资金问题,他说:“若能国家自开银行,自借国债,则天下之官利渐轻。”[27]1896年,容闳提出建立国家银行的详细计划,拟成了《请创办银行章程》奏折;他还就统一铸币、有准备地发

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