行、代户部筹款等内容作了具体筹划。20世纪初,实业家张謇提出“立银行用纱币”的建议,指出行钞需要银行,“欧洲各国之用币,则有国立、贸易、兑换、储蓄、存金、农工、劝业务银行为之挹注。”[28](P56)主张中国各省都要设一官立银行,各府州县设分支官立银行。其后,他针对当时国内币制紊乱、外国钞票流通中国掠夺我国银元的情况,要求政府在京城、江宁、湖北、广东、四川设立国家银行,统一币制,铸银元,发行钞票。[29](P53-57)
晚清人士在探讨建立现代银行金融体系时,多主张仿效西方的银行制度,常常以日本、美国、英国的银行制度为参照。他们主张商业银行实行商办,国家银行、地方银行和专业银行,则多主张官办或官商合办。在银行的组织形式上,几乎所有的人都主张采取股份制形式。他们主张的股份制不同于西方的私人集股,而是官商合股,除商业银行主张采取完全私人集股的方式外,对于国家银行、地方银行却大多主张采取官商合股的形式。
四、改造传统农业的思想
晚清人士对农业的认识有一个逐步深化的过程,他们提出要对传统农业进行技术改造,促进农产品的商品化,使农业走出自给自足的状态,成为面向市场的现代农业。
陈炽强调要面向市场来发展农业,农业生产是商业活动的基础,“商之本在农,农事兴则百物蕃,而利源可浚也”[30](P232)。清末张謇认为:“凡有国家者,立国之本不在兵也,立国之本不在商也,在乎工与农,而农为尤要。盖农不生则工无所作,工不作则商无所鬻。”[31](P13)他的农本思想是从国民经济部门之间的关系着眼,指出农业为工业提供原料和农产品,农业的发展水平直接决定了工商业的兴衰,这也是从市场经济的角度考虑农业发展问题的。薛福成比较了南北交通条件对农产品商品化的影响:“今天下大势,江淮以南多水路,江淮以北多陆路。南方诸省,其地非尽饶沃,其民殷阜,此无他,以其支河别港,纵横贯注,而百货得以流通也。北方诸省,其地非尽硗瘠,其民贫苦,此无他,以其沙多水淤,道里修阻,而百货不能流通也。”[32](卷2,第18页)他认为农产品能否进入流通,能否提高农产品的商品化,直接影响到农业的发展和农民的收入水平。
晚清人士认为农产品进入国际商品流通市场,必须注重农产品的品质、成本和价格,必须对传统农业实行技术改造,提高农业生产率。如马建忠观察到印度丝茶对中国出口贸易的挑战,提出要学习西方的养蚕和种茶技艺,“尝考意、法两国育蚕之家,种桑有术而叶肥茂,选种必良而蚕硕壮,……凡此皆我中国蚕书蚕说诸家所未之前闻,而彼皆创立艺学以教导民。”“印度之种茶也,其培植之方,相地利,因天时,比萌芽而采叶,而伐枝,莫不日以煊之,火以焙之,水以润之,色以浓淡之
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