莱茵河 资料图

莱茵河是西欧第一大河，流经瑞士、德国、法国、卢森堡、荷兰等9个欧洲国家，是沿途几个国家近2000万人的饮用水源，是世界上管理得最好的一条河，也是世界上人与河流关系处理得最成功的一条河。然而，莱茵河并不是一直就这样好，曾经也号称“欧洲下水道”、“欧洲公共厕所”。

自19世纪末期开始，随着流域内人口的增加和工业的发展，莱茵河的水质日益下降。到20世纪20年代，莱茵河下游的渔民不断抱怨鱼肉的味道越来越差，原因是德国鲁尔工业区排放的废水中含有大量苯酚。20世纪中叶，莱茵河的污染还在加重。战后的欧洲百废待兴，在大规模的战后重建中，莱茵河流域逐渐发展成为欧洲最主要的经济命脉，以鲁尔工业区为代表的多个工业区沿河分布。这些企业不仅向莱茵河索取工业用水，还将大量用过的工业废水排入莱茵河。莱茵河作为繁忙的水上交通线，还承受了水上交通带来的污染。同时，工业的发展需要劳动力，将许多农业人口吸收到莱茵河附近的城市中来。众多的城市人口直接导致生活污水的增加，大量的工业垃圾和生活污水同时向莱茵河倾泻。莱茵河简直就成了“欧洲下水道”。

1950年7月11日，瑞士、法国、卢森堡、联邦德国和荷兰在瑞士巴塞尔成立了保护莱茵河国际委员会(英文简称ICPR)。

尽管在成立之初，ICPR做出了很大的努力，但一开始的工作并没有取得显著成效。因为在二战后，欧洲大陆各国需要在废墟上重新迅速建立起家园，发展工业是头等要事。 而且， 对流域内的9个国家来说莱茵河的重要性并不一样， 这9个国家的经济发展水平也不一样。 因此， 到了70年代， 莱茵河的污染程度进一步加剧，大量未经处理的有机废水倾入莱茵河，导致莱茵河水的氧气含量不断降低， 生物物种减少，河流中的鱼和其他水生动物大量死亡，河水散发阵阵臭味。最具代表性的鱼类—鲑鱼开始死亡。

1986年11月1日，瑞士巴塞尔附近的一家化工厂发生爆炸，救火时喷出的水柱将20吨含有剧毒的农药冲进莱茵河，数百公里河段遭剧毒污染，鱼和其他生物全部死亡。沿岸国家负责管理莱茵河的部长们在事故发生后，连续在苏黎世和鹿特丹召开紧急会议，商讨对策，最后委托保护莱茵河国际委员会制定一个彻底根治莱茵河的方案。事故发生后，瑞士桑多斯化学公司在公众的压力下，捐赠了500万瑞士法郎来清除污染和改善

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