军创始人和统帅。]，他主张重“海防”，废“塞防”。他上奏折，说：“中国历代边防重点多在西北，国家强弱皆取决于此。如今东南海疆万余里，各国通商传教，往来自如，这是几千年来一大巨变。新疆自乾隆[注: 清高宗，爱新觉罗·弘历，清朝第六位皇帝，也是清军入关以来第四位皇帝，年号“乾隆”。于康熙五十年八月十三日子时生于雍亲王府，为清世宗爱新觉罗·胤禛第四子，母为孝圣宪皇后钮祜禄氏。]年间[注: 年间niánjiān 解释 【time】 指某个时期或年代里老年间清朝康熙年间 相关词条 年轮 年月 年光 年关-nianjian]收复，即使无战事，每年耗费兵饷两百余万两白银。只为收得数千里[注: 高骈-高骈（?至八八七），字千里，南平郡王崇文之孙，家世禁卫。幼颇修饬，折节为文学，初事朱叔明为司马，后历右神策军都虞候、秦州刺史。]空旷无用之地，而增加千百年之巨大负担，这是很不值得的。该地北邻[注: 《北邻》-作者 唐 杜甫 诗词正文 明府岂辞满，藏身方告劳。青钱买野竹，白帻岸江皋。爱酒晋山简，能诗何水曹。时来访老疾，步屟到蓬蒿。]俄罗斯，西接土耳其、天方[注: 天方 拼音： 解释： 1.原指伊斯兰教发源地麦加?o后泛指阿拉伯。-tianfang]、波斯各国，南面靠近英属印度。这些国家日见强大，新疆土地必然日益遭受侵削。即便勉强收复，将来也断难久守。新疆不收复，好像一个人失去了肢体，而元气并无所伤。故失掉新疆于中国无损，得之反而有害。海疆则不同，如海疆不防，就会成为心腹[注: 心腹 拼音： 解释： ①亲信的人：视为心腹｜营长把我当做他的心腹。 ②藏在心里轻易不对人说的：心腹话｜心腹事。-xinfu]大患。海防与塞防，何轻何重，人们必一望而知。如果臣的意见被采纳，那么，已经出塞以及尚未出塞各路军，应加以裁减，该撤的撤，该停的停。所省的兵饷，都可挪作海防之用。”

 

塞防论的代表是湖南[注: 湖南省-湖南省位于中国南部,长江中游,因大部分地区在洞庭湖之南,故称湖南.-hunansheng]巡抚[注: 巡抚，官名。中国明清时地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地的军政、民政大臣。清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下，抚军按民”而名。]王文韶[注: 王文韶（1830—1908）清末大臣。字夔石，号耕娱、庚虞，又号退圃，祖籍上虞梁湖，浙江仁和（今杭州）人。咸丰二年进士。]，他认为：沙俄侵吞西北，日甚一日，“目前之计，尚宜以全力注重西北”，加强塞防。“西北无虞，东南自固。”

 

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