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中国机械工业技术引进五十年 |
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时间：2009-7-24 13:44:52 来源：不详
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5项。因此，“七五”及以后时期，机械工业在引进技术的同时，也加强了对引进技术的消化吸收与发展创新工作。根据国务院于1986年颁布的《引进技术消化吸收工作条例》精神，机械部也颁发了《机械工业部引进技术消化吸收工作暂行管理办法》等管理规章，并制定了技术引进消化吸收重点项目计划。1996年，机械部又制定了《机械工业引进技术项目消化创新指南》，并要求各省、市级主管厅、局和技术引进单位也要编制技术引进项目的消化吸收计划。
通过采取上述一系列措施，特别是随着90年代对技术引进管理力度的加大，中国机械工业引进技术的消化吸收、发展创新与国产化工作进入到一个新的发展时期，取得了显著成效，表现在：〔6,7〕
1.掌握了一批重大技术装备的关键制造技术。1983年以来，机械工业部门紧密结合国家重点工程建设，组织全国上千个企事业单位和上万名科技骨干，通过与国外合作生产、合作设计、合作研究等方式先后对30万和60万KW火电机组、宝钢大型冶金设备六大主机、2000万吨级露天矿开采系统等12项重大技术装备展开仿制和自行研制工作，使机械工业多年来没有完成的一些重大技术装备得以研制成功并投入生产运营，国产化水平不断提高。截止1993年底，已累计完成40多项设备并在50多项重点建设和技改工程中投产应用，其中15项成套设备基本上实现了国产化，并在30多项工程中推广应用，为国民经济建设做出了重要贡献。
2.促进了企业的技术改造、技术升级和产品结构优化。中国机械行业从1978年至今共引进了二千多项先进技术，重点骨干企业基本上都引进了国外技术。通过消化吸收与自主研究开发，促进了产品的更新换代，提高了整个机械工业的技术水平。通过80年代的技术引进，使我国机械工业50-60年代水平的部分老产品，约有1/5的品种一下跃迁到70年代末、80年代初的国际水平，缩短了近20年的技术差距；而“八五”期间机械工业在引进基础上发展的新产品，90%以上达到了国际70年代末、80年代初的技术水平，50%以上达到80年代中末期的水平。许多先进制造工艺技术与设备也得到推广应用。
3.用引进技术生产替代进口产品，同时推动了机械产品的出口。在消化引进技术基础上，中国机械工业的一批关键设备和通用机电仪产品技术水平和质量有明显提高，已可替代进口和提供出口。到1990年底，已发布推荐可替代产品25批1911项。企业反馈信息显示，1989年替代产品销售额达22.8亿美元，并出口创汇10亿美元。通过对引进技术的消化吸收，也提高了中国机械产品的出口创汇能力，出口额连年增长。1996年机械工业出口创汇299亿美元，机械产品出口额在全国外贸出口总额中比重已由1991年的12.3%提高到1996年19.8%，成为中国外贸出口的第二大支柱行业。
4.提高了企业的经济效益和市场竞争力。如由原机械部牵头组织的共有47个单位参加的《“八五”国家重大引进技术消化吸收计划》10大项目之一的“新型推土机和装载机关键零部件”项目，以从美国卡特皮勒公司引进的推土机、装载机等五种主机关键零部件技术为对象进行消化吸收，项目完成后产品质量可以达到80年代世界先进水平，主机及零部件的国产化率分别超过80%和85%，年新增销售收入20亿元。
（三）改革开放以来机械工业技术引进中存在的问题
改革开放以来，中国机械工业共引进技术二千多项，其中软件技术占全国的1/3以上，是引进项目最多，引进内容最广的行业，在促进机械工业科技进步，推动机械企业技术改造，提高国民经济各部门技术装备水平方面发挥了重要作用。但也存在不少应引以为训的问题：
1.引进技术的结构不够合理。80年代以来，机械工业单项技术引进虽有明显增加，但引进技术结构中硬件比例仍然偏高，工艺技术引进比例偏低，这在“八五”期间表现得尤为突出。如1992-1995年，机械工业系统进口成套设备、关键设备和生产线带制造技术的项目数占引进技术项目总数的42-68%，引进费用占引进总额的80%以上〔6〕。进口设备和生产线虽省时省事，能迅速提高生产能力，取得立竿见影的经济效益，但用汇高，也难以引进真正先进的制造技术，还得长期花外汇购买配套件。例如，仪表系统“六五”期间为生产引进技术产品，进口零配件所花外汇达5870万美元。
2.引进技术与消化吸收失衡。由于只注重技术引进的投入，不重视消化吸收的投入，把主要精力和资金放在引进投产上，未能很好地组织各设计、制造、施工、使用等单位和产、学、研各方面力量进行协同攻关，加之缺乏支持装备国产化的激励政策，致使许多引进项目消化吸收缓慢，国产化程度低，发挥作用有限。就已引进的技术看，从图纸资料的翻译、转移到投入批量生产，一般要用三年以上时间，大型复杂装备的消化周期还要拉长。有的产品投产后性能指标达不到进口产品水平，形不成规模经上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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