【内容提要】元稹将“两税法”中“量出为入”的思想应用于货币管理之中，提出了五条措施，即总统（领）百役，定额以给资；令禁进献，丰源以蓄藏；深刑赃罪，开塞以上供；峻历风宪，纯俗以轻费；慎选字人，莅廉以生息。这一货币管理思想在正确认识和处理宏观与微观、消费与生产、投入与产出等方面的关系具有深远的历史意义，堪为中国货币发展史上一团经久不熄的智慧星火。

【摘 要 题】经济思想史研究

【关 键 词】量出为入/货财（币）/议状

 中图分类号：F832.9　　文献标识码：A　　文章编号：1008-5742(2005)01-0051-04

【 正 文】

元稹（公元779～831年），字微之，河南洛阳人，中唐著名文学家，任过左拾遗、监察御史、宰相等重要官职。他在任宰相期间倾心写就的《钱货币议状》[1]，深刻分析了当时货币流通中的弊端，鲜明表达了主张“量出为入”的货币管理思想。在如何对待收入与支出的问题上，中国封建社会占支配地位的思想是“量入为出”。《礼记·王制》曰：“冢宰制国用，必于岁之杪，五谷皆入，然后制国用……量入以为出。”[2]此项政策具有很强的保守性和很大的依赖性。唐德宗建中元年（公元780年），宰相杨炎为了改变历史遗传下来的这种弊病，在推行“两税法”时，对货币的管理提出了反向思维：“凡百役之费，先度其数而赋于人，量出以为入。”[3]“两税法”的利弊得失，历史上见仁见智者颇多，姑且不论，但它毕竟是中国赋税史上的一场深刻变革，是对政府征敛行为的一种严格规范，是历史进步的表现。时隔几十年，元稹一担任宰相就在《钱货议状》中郑重申明要贯彻“量出为入”的思想，并从理论上做了许多新的阐释，使货币管理思维和理念来了一次飞跃，有力推进了货币的发展。他恳切建议唐穆宗将“量出为入”作为国家管理货币的基本政策，并从五个方面提出了切实贯彻执行的具体措施。

一、

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