人民版高中必修三教师教学用书专题6—5

[卢梭]

卢梭（1712—1778年）是法国启蒙运动时期最著名的民主主义思想家。他的祖籍是法国，生于瑞士一个钟表匠家庭，自幼丧母，当过学徒、扑役和家庭教师，甚至流浪街头。贫苦的生活使卢梭对人民的疾苦有深刻的体察。他因此而仇恨封建专制制度，成为反封建的思想家和文学家，其主要作品有《社会契约论》、《论人类不平等的起源和原因》、《爱弥儿》等。

卢梭的社会政治思想是西方资本主义制度的主要理论来源之一。他认为，社会不平等的根源是私有制。私有制使一些人变成富人，另一些人变成穷人，社会就这样变成了不平等，一切风俗道德的败坏也随之而来。而国家又用法律把这些不平等固定下来。为消除这些弊端，他提出了均衡财富、实行小私有制度的主张。1762年，卢梭代表作《社会契约论》，全面阐述了自己的社会政治思想。他指出，人人生来就是平等、自由的，这符合人的天性，是自然赋予每个人的权利。他号召人民反对旧制度。他提出了“社会契约、” “主权在民”和建立民主共和国的思想。他认为，一个理想的国家应是公民以契约的形式组成国家，人民的意志是国家最高权力的源泉，代表人民的；立法机构是最高权力机关，它拥有监督统治者的权力。如果统治者违反了人民的意志，侵犯了人民的主权，人民就有权把统治者推翻。卢梭的这些思想反映了资产阶级下层反对封建专制、建立资产阶级民主共和国的愿望。卢梭的这些主张，后来成为法国大革命中雅各宾派的思想渊源。雅各宾派的恐怖政策、1793年宪法、土地法令等都体现了卢梭的思想。恩格斯说：“卢梭的社会契约在恐怖时代获得了实现。”

四、主权在民的政治启蒙

（一）教学目标

[内容标准]

 简述孟德斯鸠、伏尔泰、卢梭、康德等启蒙思想家的观点，概括启蒙运动对人文主义思想的发展。

[知识与能力]

掌握本课涉及到的诸位思想家的政治思想，辨明其差异，明确其继承关系，意识到各自思想的产生都是与其时代背景紧密相关的。

[过程与方法]

课前，教师可以提供一些涉及本课思想家的介绍性读物，让学生了解他们的生平，以加深对其政治思想的理解和把握。课堂上，教师主要通过讲述的方法，介绍各位思想家的思想及其产生的时代背景。

[情感、态度与价值观]

通过本课的学习，懂得人文精神在社会变革中所具有的独特功能，由此加深对那些为此而做出巨大贡献的哲人和思想家们的崇敬之情。然而由于时代和阶级的局限，他们的思想主张也有明显的不足之处，如伏尔泰并不反对财产上的不平等以及公开赞成实行“开明专制”、康德的积极公民与消极公民之区分等等。为此，我们需要对他们的观点具体问题具体分析，吸取其合理的一面，扬弃其不合理的一面，只有如此借鉴，它们方能为我所用，为我们今天的现代化建设添砖加瓦。

（二）教学内容分析

●本课主要通过对“自然法论中的人文主义”、“洛克限制‘公权’的设想” 、“人民主权的捍卫者—卢梭”以及“康德的自由与平等”四目内容的讲述，阐述启蒙思想家们“主权在民”的政治思想，这是他们对理性与自由的追求在政治上的必然反映，也是自然法论思想中的应有之义。

【自然法论中的人文主义】

“自然法论中的人文主义”这一目，主要介绍了自然法理论及其代表人物格劳秀斯、霍布斯、伏尔泰、孟德斯鸠以及以狄德罗为代表的百科全书派的思想主张，揭示了自然法论中的天赋人权思想，即人民享有充分的主权，这是自然赋予我们的权利，是任何人都不得侵犯的神圣权利，这正是人文主义精神在自然法论中的发展。

1．最早对自然法论理论做出系统而又完整阐述的是荷兰著名的政治思想家格劳秀斯（1583—1645）。他在其代表作《战争与和平法》中这样论述道：自然法是理性的命令，任何与我们理性社会相合的行为就是道义上公正的行为。反之，就是道义上罪恶的行为。他认为，自然法来自于“自然”和人的“理性”。“自然”给予了任何动物自卫和生存的能力，成为动物的一种“本性”，人也具有这种“本性”。显然，人人都因此而赋有自然权利。但人与动物有一个根本区别，那就是人有“理性”，人在“理性”的支配下就能按照“自然”的规定来指导自己的行动。所以，他认为，人性是自然法的源泉，法是理性的产物。显然，这种理论与斯多亚派的自然法思想具有明显的继承性。

2．霍布斯是17、18世纪流行的自然法和社会契约论的创始人之一。性本恶是他全部政治学说的出发点。根据自然法理论，人人都赋有自然权利，并且由于人性是凶残多疑、损人利己的，所以人们还赋有一项特殊的自然权利，这就是“自我保存”的权利。在“自然状态”中，人们过着独居、贫苦和粗俗的生活，每个人的天性和“自然权利”就是保全自己的生命和自由；由于不存在一个人人都畏惧的共同权力，人们没有任何约束，这就使他们处于无休止欲望的支配之下，陷入一种可怕的无政府状态。强者欺凌弱者，强者又难免受到弱者的进攻，其结果是谁也实现不了“自我保存”的原则。人们为了保卫自己，结束无政府状态，就必须建立一种足以慑服所有人、使每个人都服从其命令的共同权力。但是，这样的权力不是神授的，它只能来自人们自愿无条件地放弃自己的“自然权利”，在一起相互订立“契约”，同意把自己的一切“自然权利”毫无保留地转让出来，交付给作为“第三者”的某个人或一些人，使他们具有绝对权威，能够进行统一的治理。这样，一个具有“镇慑”作用、强大的政治国家就诞生了，人类也就从无政府状态进入了有政府的和平与安全状态。可见，霍布斯反对无政府主义的根本目的是要建立国家和政府。他的国家和政府是建立在社会契约论基础之上的，这也正是资产阶级国家学说的理论依据。

3．伏尔泰是法国启蒙运动的思想领袖，他认为，最公正的社会秩序是以自由和所有制为基础的，除此以外还需要有第三个原则，这就是平等。伏尔泰关于人天生平等的思想在当时有着重大的启蒙意义。他有一句名言：难道农民的儿子生来脖子上带着轭，而贵族的儿子生来在腿上就带着踢马刺吗？他承认“一切享有各种天然能力的人，显然都是平等的”，人在运用自己的本能和理智时也是平等的。他还指出：“使一个人从属于另一个人的，是与我们人类分不开的贫困。”然而他没有在社会和政治上进一步贯彻平等原则，认为屈从和奴役是不可避免的，“在我们这个不幸的星球上，生活在社会里面的人们不可能不分成两个阶级，一个是支配人的富人阶级，另一个是服侍人的穷人阶级”，因此“平等既是一件最自然不过的事，同时也是最荒诞不经的事”。正是出于这种固有的意识，他把卢梭的《论人类不平等的起源和基础》一书轻蔑地称为要使穷人掠夺富人的“穷光蛋的哲学”。伏尔泰的平等思想只停留在承认人的天生平等，以及废除等级特权，使普通人不受蔑视的程度，但却承认私有财产的不平等。

伏尔泰还主张人的自由，他认为自由是除了法律以外，不依赖任何别的东西，即不受任何束缚。他看到自由的产生与近代商业的关系，商业已使英国的公民富裕起来，而且还帮助他们获得了自由，这种自由又转过来扩展了商业。从人的自由出发，他捍卫言论自由和出版自由，认为有了这两种自由，其他一切自由就有了可靠的保障。他提倡信仰自由，呼吁人类不要因宗教偏见而自相残杀。然而，他对政治自由的解释，却排斥了民主的含义。伏尔泰描绘的理性时代并没有容纳广大穷苦人民的幸福在内。

在政体上，伏尔泰反对君主专制制度，却又倾向于“开明专制”。在旅居英国期间，英国式的“开明的政府”给了他深刻的印象。他注意到英国政体中以权力制约权力的特色，对上院、下院、君权之间形成的混合与制约的关系十分赞赏，认为英国是世界上抵抗君主达到节制君主权力的唯一的国家。他的政体思想的核心，是希望出现一个开明的君主。

4．孟德斯鸠的三权分立学说参考过古代罗马共和国的经验。他受古希腊历史学家波里比阿的影响，认为罗马国家强盛的原因之一，就是在共和国里避免了权力的滥用，法律把有限的国家权力分别分配给人民、元老院和高级官吏，使他们相互之间起支持、制止、限制的作用。当他考察、研究了当时英国的君主立宪制后，认为英国政府的直接目的就是政治自由。这显然是古代制度里没有的内容，所以他着重依据英国的政治制度，奠定了分权理论。

他在《论法的精神》一书中，以英格兰为例指出，政权属于人民，是民主政体；政权属于少数人，是贵族政体；一个人按照法律并且依靠贵族来统治国家，是君主政体。他相信这三种政体都是合理的政体。但是在这三种政体之外，还有一种政体，那就是暴君政体。在这种暴君制度下，君主把自己看成一切，他不要任何法律，他个人的意志就是法律。因此，他只能靠恐惧来统治整个社会。孟德斯鸠认为，这种政体是暴政，是违反人性的。那么如何防止或避免暴政呢？他认为，只有把国家权力重新划分，即实行三权分立，才能保障人民的自由，避免暴君的出现。他提出，把立法、行政、司法三权分开，并保证它们相互制约；即使三权中任何两种权力集中在一个机构中，都将造成破坏法律的严重后果。他主张把立法权交给人民代表机关，国王作为行政机关的首脑，而司法权则应交给法庭。孟德斯鸠三权分立的原则是对封建君主专制制度的批判，也是资产阶级对能够体现自由、民主原则的新政治体制的理论探索。这一主张成为后来欧美资本主义国家建立三权分立政治体制的理论依据。同君主专制制度相比，其优越性是不言而喻的。

5．以狄德罗为代表的百科全书派是继伏尔泰之后法国启蒙运动的又一支生力军。在政治观点上，他们主要继承了洛克的自由思想，从理论上丰富、推进了伏尔泰、孟德斯鸠的学说。他们代表了中等资产阶级的利益，其学说成为法国大革命的思想先导。

百科全书派倡导人的各项自由权利。在财产上，他们认为自然法授予每个人一种名叫所有权的权利，这种权利是人独自利用他凭自己的才干、劳动和技艺所创造出来的物品的可能性。狄德罗指出，在遵守理性原则的国家中，个人财产会受到法律保护；人们组成社会的出发点之一，就是要保证他们能够占有自己所获得的利益，能够享受合法所得的财富；为此每个人都愿意牺牲其财产的一部分，以维护整个社会。在政治自由方面，他们提出，在所有以自由为基础的国家里，维护言论、出版自由对国家具有最重要的意义，它应该成为世界性的普遍权利；所有政府都应该实施这一自由，绝不允许建立言论检查制度。另外，针对封建等级制下的极端不平等，百科全书派提出人们天生平等和在法律面前人人平等的主张。狄德罗认为，天然的或道德上的平等是人类的天然素质，这种平等是自由的根源和基础；在政治统治中，那些高踞于他人之上的人，也应该把低于他们的人当作与自己天然平等的人来对待，同时任何普遍的权利都应获得普遍的享受，或被轮流占有。

在国家起源问题上，他们主张社会契约论，认为自然法就是人们共同的理性和正义心，是人定法的基础；社会的进步，私有制的产生，对幸福和秩序的向往，使人们通过社会契约论脱离开野蛮的自然状态，有了国家和法律。在一个公共利益占主导地位的国家里，每个人已经变成法律的朋友，而不是它的奴隶。他们都主张财产、人身安全和自由是人天赋的、不可转让的权利，人们把部分权利交给国家，目的是为了保障自己以私有财产为中心的权利和利益。

在国家形式上，百科全书派的基本政治主张直接借用了洛克的观点，反对君主专制制度，主张实行君主立宪制。他们一般都主张君主的权力应受到法律的限制，认为凡是实行法制的地方，人民都是自由的；凡是在有人统治法律的地方，人民便是奴隶。因此，由代议机关牵制的君主立宪制或者共和政体，是理想的政体。百科全书派的另一代表人物霍尔巴霍认为，议会、国会和代表会议之所以产生，就是责成君主就与人民利害有关的一切问题承担了解人民意见并同人民达成一致的义务；一个完全没有选派代表权利的民族就像一个不会说话的人，永远都不会有生气。

【洛克限制‘公权’的设想】

 “洛克限制‘公权’的设想”这一目，主要介绍了洛克的生平及其政治思想，其中包括主权在民说、社会契约说以及倾向政体上的议会君主制。他认为，为了保障来源于人民的权力不收侵犯，就必须限制“公权”，也就是限制政府的权力，这就是他的“分权学说”的核心内容。实际上，洛克的限制“公权”的设想，正是为了突出人民的主权。本目重点掌握他政治思想中的“自然权利”、“社会契约”以及“分权学说”。

洛克在其代表作《政府论》中主张：第一，政府（国家）、政治权力起源于“自然权利”和“社会契约”；第二，政府的目的是保护私有财产；第三，最好的政府形式是议会具有最高主权和立宪君主制。

洛克认为，生命、自由和财产是三大“自然权利”，任何人不得侵犯他人的这些权利，否则每个人都有权惩罚违反自然法的人。但是，单有自然法是不够的，因为在“自然状态”下缺少成文法、公正的裁判者和权力的支持，因而人们愿意联合成为国家，并置身于政府之下。在洛克看来，政府成为契约的一方，它要受契约的限制；如果政府不符合人民的愿望和利益，人民就有权反对它；人民在订立契约时并没有放弃全部自然权利，而只是有条件地让与了部分权利，即把在自然法许可范围内自由行动与惩罚这两种权力交给他们指定的人来专门行使。洛克的自然状态和国家起源学说是为反对君主专制而提出的，它反映了资产阶级要求发展工商业，建立一个既能维护自由、平等和财产安全的社会制度，又能体现人民自由、民主权利的社会环境的思想，表现了主权在民的理论倾向。

洛克在英国资产阶级革命结束时提出了著名的分权学说。洛克分权思想的特点是议会主权论，或阶级分权论。他认为，国家的议会君主制是国家政权的最好形式，因为它“依照多数人的意志”行事。他主张立法权、行政权和管理对外事务权（即联邦权）等三种权力分开；由公众选举和委派的立法机关执掌立法权，负责制定和公布法律，它是国家神圣不可侵犯和不可更改的最高权力。行政权是一种经常存在的、负责执行法律的权力。对外权包括战争与和平权、联合与联盟权以及国家与国外的一切人士和社会进行交往的权力。由于行政权和对外权总是连在一起的，都要由国家来行使，因此这两种权力可以交给国王来执行。上述三种权力不是平行的：掌握立法权的议会是支配其他权力的最高权力机关，行政权和对外权均从属于立法权。为了保证相互制约，洛克强调，议会不得掌握行政权；法律面前人人平等；法律只为人民谋福利；最高权力也不得随意剥夺私有财产，不得随意征税；立法者不得把立法权转让给其他人。政府的权力必须严格按照立法机关通过的法律办事；如果政府滥用权力，用强力侵犯或违背法律规定的人民权利，政府就应解体；人民不但有权不服从它的统治，而且有权用暴力把它推翻，建立新政府。洛克的人民主权论在反封建的斗争中起了积极作用。