四、必须用统筹兼顾的根本方法实现法律效果与社会效果的统一

　　科学发展观的根本方法是统筹兼顾，政法机关在工作中要正确处理民主与专政、预防与打击、教育与惩处、服务与管理、效率与公平等各种重大关系，做到统筹兼顾，力争取得最好的法律效果和政治效果、社会效果。一是要实现严格管理与热情服务的有机统一。要顺应社会发展进步的大趋势，按照以人为本，让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐的要求，更新社会管理理念，实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变；创新社会管理体制机制，实现由党委政府包办一切向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变；改进社会管理方式，实现由审批管理向日常化管理转变，充分运用现代信息技术提高社会管理的水平；完善社会管理手段，实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变，切实提高管理效能。二是贯彻落实宽严相济刑事政策。要把是否有利于减少犯罪，是否有利于增强群众安全感，是否有利于促进社会和谐稳定，作为衡量标准，统筹兼顾“宽”和“严”两个方面，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。在对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等严重刑事犯罪坚持严打的同时，对大多数违法犯罪尤其是轻微违法犯罪人员、失足青少年、初犯、偶犯、老年犯等，尽量采用缓刑政策。三是正确处理保护人权与打击犯罪的关系。切实树立维护社会秩序与保护人权、打击犯罪与保护人权并重的观念，将维护社会秩序与保障人权统一于具体的执法活动中。既要认识到维护正常的社会秩序是保护多数人权利的需要，又要在执法和管理过程中注意保护相对人的权利；既要认识到依法及时打击犯罪是对大多数人权利的保护，也要在刑事诉讼活动的各个环节严格依法保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；既要严格履行惩罚和改造罪犯的职责，又要有效保障罪犯的法定权利。

　　五、必须自觉做好中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者

　　在新的历史条件下，随着世情、国情、党情的发展变化，政法机关履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的职责任务，必须以与时俱进的精神加强和改进政法队伍建设，切实提高政法队伍的执法能力，切实担负起党和人民赋予的神圣使命。一是以学习实践科学发展观为重点，确保领导干部具备领导科学发展、开创政法事业新局面的

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