组长,相关部门负责人为成员的工业强县(区)领导小组,并设置了集中区管委会。二是规划及环评工作有序开展。全市产业园区总体规划评审工作基本完成,宜宾罗龙、江安阳春、高县福溪、长宁、宜宾县向家坝(城北园)和筠连巡司产业园区规划环评已通过省上评审。三是基础设施建设稳步推进。各产业园区已开发面积共36.36平方公里,其中工业用地25平方公里,已建成投产面积18.8平方公里,累计建设投入资金(不含企业投资额)17.11亿元。四是招商引资及项目入驻初见成效。截止2008年,除五粮液、白沙外,11个产业园区入驻企业共计177户,其中已投产企业142户;实现销售收入179.23亿元,同比增长88%;实现利税18.79亿元,同比增长62%,其中利润11.44亿元,同比增长53%。五是品牌日渐形成。罗龙已列入全省新增12个省级工业园区的第二位;江安阳春已被省发改委列为全省8个循环经济试点工业园区之一;宜宾县充分利用全省扩权强县试点县优势以及向家坝知名品牌,努力推进“一区多园”建设;长宁工业集中区着力打造100亿元工业集中区。六是服务体系建设日渐成熟。坚持“便捷、透明、高效、规范”的原则,帮助入驻企业代办立项、规划、土地、环保等相关手续,实施实质意义上的“窗口式”办文、“一体化”审批、“一条龙”服务。
二、宜宾工业集中区存在的问题
尽管宜宾工业集中区的建设取得了很好的成效,但是,与全省先进市州相比差距很大,还难以适应当前工业经济发展、招商引资、产业承接的要求。其存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)建设步伐整体滞后
宜宾工业集中区建设整体起步较晚,配套基础设施建设以及信息、环保、物流、创新、融资等公共服务平台建设明显滞后,建设条件差,发展步伐较慢,延长了建设周期,影响了招商引资及项目入驻工作。此外,省级工业园区(开发区)数量较少,龙头引领作用不明显,承接产业转移的比较优势和竞争优势不突出,集约发展程度较低。
(二)“瓶颈”问题突出
一是建设资金严重短缺。基础设施和配套要素建设需要投入大量资金,但多数集中区开发模式单一,市场化运作机制尚未建立,建设资金主要靠政府投入,由于市、县级财政投资能力有限,形成较大的资金缺口,难以满足工业集中区建设。二是工业用地指标极为紧张。据调查,我市工业用地存量十分有限。要进一步扩大工业集中区的发展,大多数工业集中区建设需要进行用地调整,但在当前国家严把土地闸门的宏观调控政策下,争取用地指标工作任务十分艰巨。
(三)招商引资有待突破
我市多数工业
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