辛占山说，一些地方政府法制观念淡漠，法人违法现象严重，导致文物大量毁损。有关部门应当加大对政府部门政策失误、玩忽职守，造成文化遗产破坏、被盗或流失的惩罚力度。

    除了生产、建设、开发，一些不法分子的黑手也屡屡伸向文物古迹[注: 古迹(文物保护单位)是先民在历史、文化、建筑、艺术上的具体遗产或遗址。包含古建筑物、传统聚落、古市街，考古遗址及其他历史文化遗迹，]。辛占山痛心地说，近些年来，破坏古墓葬的现象非常严重，几乎每年都有发生。2009年，仅辽宁朝阳县一年就破获盗墓案件30余起，抓捕犯罪嫌疑人40多人。被盗的多是具有重要历史价值的辽代贵族墓葬，收缴的100余件文物中，珍贵文物就占70多件。

    位于辽宁西部建平[注: 建平镇-建平镇地处辽宁省建平县，建镇百年，史称新邱。镇内对外交通主要有四条公路通过（锦赤线、叶敖线、小新线、建土线）。有八个乡镇的公路在此交汇，素有历史重镇，八乡通衢之称。]、凌源两县(市)交界处的牛河梁遗址，以确凿的考古实物证明五千年前这里曾存在过一个具有国家雏形的原始文明社会,这一重大发现把中华文明史[注: 本书是光明日报出版社重点图书工程——光明彩图书系历史系列中的一种。编者力图通过简明的体例、精练的文字，新颖的版式、精美的图片等多种要素的有机结合，]提前了一千多年。如此圣地，竟有企业主指使[注: 名称 指使 拼音 zhǐshǐ 介绍 (1)【incite;conduct】∶指挥;支使任凭机遇指使,漫无目的地行动(2)【instigate】∶煽动某人去做某事指使人推翻政府-zhishi]他人，动用大型机械，使用爆炸物品，在遗址群内大肆开采铁矿石，致使红山文化遗址遭到严重破坏。

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