完全满足文化遗产事业跨越发展的迫切需要。因此，“十二五”时期，要把提高质量作为文化遗产事业加速发展的核心任务。统筹兼顾文化遗产事业的规模发展和内涵发展，更加注重文化遗产保护理[注: 1980年美国护理学会将护理定义为：“护理是诊断和处理人类对现存的或潜在的健康问题的反应。”从这一定义引申出：现代护理学是研究如何诊断和处理人类对存在的或潜在的健康问题反应的一门科学。]念的转变，更加注重文化遗产管理体制和运行机制的改革，更加注重文化遗产保护模式和利用途径的创新，更加注重文化遗产工作的制度建设，有效提升文化遗产管理的精细化、规范化和信息化水平。要以提高实践能力和创新能力为重点，加强文化遗产部门和文化遗产工作者的宏观管理能力、依法行政能力、科技保护能力和公共文化服务能力和资源利用能力建设。推动文物行政部门由办文化遗产事业向管文化遗产事业、由微观管理向宏观管理、由部门管理向行业管理的转变。突出文化遗产基础理论和宏观战略的先导作用，增进文化遗产法律制度和技术[注: 不论何种文化，技术都是异曲同工的词汇。它可以指物质，如机器、硬件或器皿，但它也可以包含更广的架构，如系统、组织方法和技巧。]标准的规范作用，强化文化遗产科技的支撑作用，提升文物行政执法[注: 执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。-zhifa]和安全监管的保障作用，发挥文化遗产保护对经济社会发展的促进作用。
记者：《规划》提出了预防性保护理念，请问如何实现抢救性保护与预防性保护的有机结合？
单霁翔：“抢救第一”是我国文物工作方针的主要内容之一，也是做好文化遗产工作的前提，强调把抢救性保护放在文化遗产工作的重要位置，表明了文化遗产保护时不我待的紧迫感；就是要引起人们对文化遗产抢救保护工作严峻形势的高度重视，动员各级政府和全社会都来关心和支持文化遗产抢救保护工作。同时，这也要求文物部门合理规划，统一部署，抓住重点，急事先办，集中有限的人力、物力和财力，优先解决文化遗产保护中面临的突出问题。随着我国综合国力[注: 国力 拼音： 解释： 国家在政治、经济、军事、科学技术等方面所具备的实力：增强～丨～强大。-guoli]的不断提升和文化遗产保护投入的持续增加，文化遗产保护形势开始发生深刻变化，我们有能力在继续强调抢救性保护的同时，逐步加强预防性保护。预防性保护是更主动、更积极的保护，是国际文化遗产保护的发展方向，是永续传承文化遗产的必然要求。我们要加强文化遗产病害和灾害监测评估、日常巡查养护、岁查岁修、安全监测等基础性工作，监测文化遗产的保护状况，改善文化遗产的保存环境。积极推动文化遗产保护的科学化、规范化，提高文化遗产保护的主动性、前瞻性，最大限度避免文化遗产重大灾害、重大险情、重大安[注: 大安市-大安市位于吉林省西北部，地处松嫩平原腹地。在东经123°08′45″—124°21′56″，北纬44°57′00″—45°45′51″之间,属中温带季风气
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