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单霁翔就国家文物博物馆“十二五”规划答记者问(5)

时间:2011-07-03 10:51:05  来源:不详
单霁翔:历次文物安全事故的教训已经表明,麻痹大意和疏忽松懈是文物安全的最大隐患。加强文物安全的人防、物防、技防体系建设,关键在于心防。各级文物行政部门和各文博单位必须时刻将文物安全工作作为首要任务,列入重要议事日程。各文博单位主要领导是文物安全工作的第一责任人,要增强安全意识、责任意识、风险意识,采取切实可行的措施,将文物安全工作时时抓紧、事事抓牢,预防和杜绝各类文物安全事故的发生。要从人员机构、政策法规、体制机制、规划措施、技术设备和宣传教育等各个方面增加行政资源,努力构建政府统一领导、职能部门各尽其责、文物部门有效监管、文物单位全面负责、人民群众积极参与的长效机制,确保文物安全。完善文物安全与执法[注: 执法,亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。-zhifa]督察公示公告制度、文物安全管理制度和应急预案,实施精细化安全管理,做到任务明确、责任到人、督察到位。定期开展行政执法专项督察和全国文物系统安全大检查,全面排查安全隐患,并督促落实整改措施。与公安部门联合开展打击文物犯罪专项行动,重点打击盗掘列入全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬,盗窃珍贵文物,倒卖国家禁止经营文物等“三类大案”,坚决遏制文物犯罪频发势头。加强文物安全技术防范设施设备建设,推进文物安全监管和行政执法督察机构和队伍建设。

记者:《规划》发布实施后,国家文物局采取哪些措施确保“十二五”规划的顺利实施?

单霁翔:提升规划执行力是实现《规划》目标和任务的重要保证。要把提高规划执行力与加强文化遗产保护能力建设相结合,形成一个“学规划、讲规划、用规划”的浓厚氛围,努力使《规划》成为推动文化遗产事业发展的有效动力,成为指导编制专项规划、制定年度工作计划、核准重大文物保护项目、安排公共财政预算支出、制定相关文物政策等的依据。要建立《规划》的分级分层落实责任机制,坚持以目标管理为中心,分解细化规划的目标任务,明确进度安排,落实目标责任,做到工作任务有执行主体,经费投入有保障渠道,任务完成有绩效考核。探索建立常态化的规划实施绩效评估考核制度,加强对规划执行情况的评估督察,通报规划实施情况。加强文物行业间、文物系统部门间的沟通协调,搭建规划实施的信息交流平台,推动建立规划实施的反馈制度和规划实施动态调整机制,加强规划执行资源共享,形成规划执行合力。加强规划宣传,让各级政府、文物部门和全社会了解规划、关注规划、关心规划和支持规划,共同推进规划的实施。

今年是“十二五”的开局之年。做好2011年的各项工作,尤为重要。希望各级文物部门及文博机构认真对照《规划》目标任务,早对接、早部署、早行动,求真务实,乘势而上,全力打好“十二五”开局这一仗,努力开创文化遗产工作新局面,为推动社会主义文化大发展大繁荣,全面建设小康社会做出新贡献。(中国文物报)


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