国军事的行政长官，明代正二品，清代从一品。相当于现在主持中央军委日常工作的军委副主席兼国防部长。]兼右都御史翟銮奉旨到塞上犒劳军队，边区文臣武将都全身披挂来到郊外恭迎。惟恐不称翟部长心意，大家又竞相送礼。等到翟部长完成使命返回的时候，财礼塞满了一千辆大车。


     总之，公费吃喝，公车私用，公款送礼，差不多就是明清官[注: 简介其实，“清官”称谓本就起于民间。在二十四史中，对好官一般称为“循吏”、“良吏”、“廉吏”。“清官”一词是受宋元民间清官文学的影响，由民间用语转而被吸纳至官方法律文书中的。]场公务接待的常态。早在永乐时就有人指出：“朝廷每遣一人出差，即是其人养活之计，诛求责取，至无限量。”在来自中央单位的各种出差官中，又以所谓“钦使”、“钦差”最为体面，于是各个地方官一听说有钦差大臣来了，都望风迎接，生怕落在别人后面。至于送礼更是司空[注: 司空是中国古代中央政权中主管水利土木工程和官府手工业的最高行政长官。-sikong]见惯，是上上下下都要忙活的。 


　　中央以下，各级地方性上司派出的官员，也同样以州县的接待为“养活之计”。葛惠侬著《宦海风波》中，尚有从“养活之计”着眼的例差特差、短差长差、肥差瘦差、美差苦差等具体分析。只要省里来人，哪怕是最普通的短差，接待单位也会照“老帐”(即“规矩”)送一笔由三个名目构成的现金，一曰“程仪”，即车马费;二曰“折席”，即宴饮费;三曰“跟随”，即送给仆从的辛苦费。


　　说到“接待红包”的具体分量，做过多任知府的张集馨在回忆中稍有披露，基本原则是：“馈送之厚薄，视官职之尊卑”，少则一二十两，多则三五百两。含金量最高的是“钦使”，凡“钦使”到省，照例先从财政里借出一笔巨款先开销起来，等全部接待活动结束，再由各州县和相关部门分摊，“大约每次摊派俱在三五万金”。


　　最有意思的是，因为朝廷一再强调要革除属员给上司送车马费的陋规，所以到后来钦差们都不肯现场收钱了，要改为等他们回京后，再通过钱庄把这笔钱汇到大人的家里去。宴饮娱乐什么的，张集馨也有记述，“每次皆戏两班，上席五桌，中席十四桌。上席必燕窝烧烤，中席亦鱼翅海参”。无论冬夏，戏宴总得到下半夜一点钟后才散，“群主”(即请客陪欢的地方官绅)先把诸贵宾一个个送出、上车，“然后逐次揖送”。等客人都回到下榻的馆舍，还要“着人持群主名帖，到客公馆道乏”，就是您辛苦了、请早点休息、晚安的意思。“每次宴会，连戏价、备赏、酒席杂支，总在二百余金”。


　　地方官们不办企业不炒股票，衙门公账上也没有办接待的预算，哪来这么多钱开销分摊呢?讲实了，不外乎是向民众加征加税、争取“自筹经费”或说预算外资金。对于公务接待与自筹经费的相互关系，汪辉祖[注: 汪辉祖，字焕曾，号龙庄、归庐，浙江绍兴府萧山县人。生于雍正八年十二月十四日（1731年1月21日），卒于嘉庆十二年（1807）三月二十四日。]有一段论述：“凡有陋规之处，必多应酬。取之于民，用之于官，谚所谓‘以公济公，非实宦橐’，历久相沿，已成常例”。分层解读，就是说：历来官府苛敛于民，皆以贴补公费(包括公务接待经费)为名，一点不假。但是“谚所谓”都是公对公、没

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