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如何推动文化成为“支柱产业”

时间:2011-10-20 10:58:44  来源:不详
推动文化产业成为国民经济[注: 国民经济国民经济是指一个现代国家范围内各社会生产部门、流通部门和其他经济部门所构成的互相联系的总体。工业、农业、建筑业、运输业、邮电业、商业、对外贸易、服务业、城市公用事业等,都是国民经济的组成部分。]支柱性产业,需要改革体制、放松限制、鼓励市场竞争;也需要加快完善文化法规,创造一个良好的法治环境。 


  关注十七届六中全会系列评论之三


  刚刚闭幕的中共十七届六中全会对推进文化大发展、大繁荣作出了部署,提出“要加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。


  在全会的公报中将文化产业定位为国民经济支柱性产业,还是第一次。 


  那么何谓“支柱性产业”?一般而言,支柱性产业就是在国民经济中生产发展速度较快,对整个经济起引导和推动作用的先导性产业。在整个国民经济体系中,支柱性产业往往要占据5%以上的比重,同时还能带动相关产业的发展。一个可供借鉴的数字就是美国,美国的文化产业大概占国内生产总值(GDP)的10%,相比较之下,包括汽车及零配件、汽车生产设备等在内的汽车工业,其总产值只占GDP的3%。


  与其他产业相比,文化产业的前景更为诱人。在这个时候鼓励推动文化产业成为国民经济支柱性产业,可谓生逢其时。


  按照现有的统计数据,目前文化产业还远未成为支柱性产业。根据国家统计局最近发布的报告,2010年我国文化及相关产业法人单位增加值为11052亿元,占国内生产总值(GDP)的比重为2.75%。但需要指出的是,这几年文化产业的增幅非常快,在2008年至2010年间[注: 年间niánjiān 解释 【time】 指某个时期或年代里老年间清朝康熙年间 相关词条 年轮 年月 年光 年关-nianjian],文化产业法人单位增加值年均增长24.2%,远超一般产业。


  我们目前的文化产业所占国民经济的比例还非常微小,那怎么才能让文化产业成为支柱性产业?
  诚如六中全会公报所提出的,“发挥市场在文化资源配置中的积极作用”。这正是文化产业发展壮大的不二法宝。具体来说,就是通过多种主体投资,通过市场竞争达到优胜劣汰,最终实现文化产业的繁荣和发展。由于种种历史原因,文化产业限制较多,不仅是所有制形态上的,同时还有准入门槛等各方面的限制。但是作为一种“产业”的振兴和繁荣,只有尽可能放松各种限制,鼓励市场竞争,才能实现。


  以电影产业为例,2010年,中国电影票房收入超百亿,而在2002年,中国电影票房只有10亿。为何短短8年间,电影票房收入能够有10倍的增长?一个很重要的原因就是在这几年间多主体投资、多元化融资和多样化经营成为电影产业的基本模式。社会资本、民营资本、海外资本纷纷介入电影产业,而不再是以往的国有资本一枝独秀。


  当然,还须警惕的是,在以往的发展经历[注: 指亲身见过、做过或遭受过的事。 片名 《经历》The Experience/Tajrobeh (1973) 伊朗电影,35毫米,黑白,60分钟。]中,我们往往把发展某个行业的重点放在

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