1906年(清光绪三十二年)，正是朝廷为挽救日薄西山的命运，推行包括兴办新式学堂在内的“新政”时期。天津府主办的北洋女师学堂，恰是于此时创建的。当年之所以注重对女子的教育，则是基于如下的认识，“因孩提之童，日依母侧，熏陶渐染，习惯自然”；且从历史来看，“古今圣贤豪杰，建大功、立大业[注: 皋陶-皋陶，东夷族首领，偃姓，虞夏时人（约公元前21世纪），生于曲阜，上古时著名的政治家、思想家、法律家，又名皋繇、咎繇、咎陶、大业，与尧、舜、禹并列为上古四圣。]者，往往承幼时之母教，定一生之志趣”。因此，认为“女子一端尤为家庭教育之根源，培植人才之基础”。学堂聘“品行端方[注: 端方(1861-1911)清末大臣，金石学家。字午桥，号匋斋。满洲正白旗人，托忒克氏。1882年22岁考中壬午科举人，捐员外郎，后迁候补郎中。]，学问优裕”的翰林院编修[注: -光绪年间 翰林院编修主要是诰敕起草、史书纂修、经筵侍讲，实际上，其重要作用在于培养人才，类似于现在的实习生。翰林院：相当于中央党校+中科院、社科院。]傅增湘[注: 傅增湘（1872年—1949年10月20日）是清代翰林，民国时期知名的藏书家，曾任民国教育总长、故宫博物院图书馆馆长。他收藏古籍过二十万卷。]为监督(民国后傅曾任北洋政府教育总长)。在傅的主持下，专门制定了《北洋女子师范学堂章程》。

　　《章程》共分八章，首先明确，学堂“以养成高等小学、初等小学女教员，期于女子普及(教育)为宗旨”。在培养目标上，则提出“为造就师资，尤重妇德，一切管束教授，务在陶冶其行为心性，使可为后生仪范”。在当年维新思潮涌动的年代，特别提出“一切急激过新之学说、时论，概戒弗谭”。就是说，一切新思想、新理念，在这里都是禁区，一概不得谈论，明确地设置了一条“莫谈国事”的戒律。《章程》规定，先办为期一年六个月“修业年限”的“简易科”，又分一、二两部。为了解当年课程设置，现将“第一部”开设的“学科”及“学科程度”要求，摘录如下:修身，人伦道德要旨教授法；教育，包括教育史、应用心理学、伦理学大意

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