展的体制性障碍；切实抓好国务院[注: 中华人民共和国中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。]关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见的贯彻实施，加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境；继续大力推动中华文化走出去，不断增强中华文化的感召力和影响力。二是加快文化科技创新。要会同科技部门深入实施文化科技创新工程，加快国家级文化和科技融合示范基地建设，充分利用高新技术改造传统文化产业，大力发展新兴文化业态，着力建设现代文化传播体系，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，抢占文化产业发展新的制高点。
3.实施三大战略。鉴于文化产业自身的特殊性，推动文化产业发展，现阶段要重点实施三大战略。一是文化精品战略。要继续推进文化内容创新，深入开展“走转改”活动，加大优秀文化产品推广力度，加大知识产权保护力度，为创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品营造良好环境。二是重大项目带动战略。要认真抓好国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要重大项目的落实，研究编制一批基础支撑和示范带动效应强、成长空间大、经济社会效益好的重大工程项目，完善立项审批，规范项目运作，不断提升文化产业的规模效益和抵御风险能力。三是文化走出去战略。要坚持以企业为主体、政府推动和企业市场化运作相结合，整体谋划、多措并举、循序渐进，统筹国际国内两个市场两种资源，统筹对外文化交流与对外文化贸易，更好地推动中华文化走出去。
4.构建四大体系。文化产业的繁荣发展，需要完善四个体系作为支撑。一是构建现代文化产业体系。要统筹推进传统与现代文化产业发展，统筹推进骨干文化企业培育和中小型文化企业发展，统筹推进产业园区、基地建设和专、精、特、新产业集群发展，着力优化文化产业布局结构，打造知名文化品牌，不断提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平。二是构建现代文化市场体系。要继续努力构建贯通城乡、快捷高效的文化产品流通网络，积极创新商业[注: 是一种有组织的为顾客提供所需的物品或服务的一种经营性行为。商业有广义与狭义之分。广义的商业是指所有以营利为目的的事业；而狭义的商业是指专门从事商品交换活动的营利性事业。]模式，增加文化消费总量。加快发展资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场，逐步建立规范的文化经纪代理、评估鉴定、投资、拍卖等中介服务机构，加强对
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