有人也许会说欧洲国家地多人少，有天赋优势，但在土地只有我国国土的1/36、人口大约为我国人口1/10的日本，也有多项措施保护历史文化遗产。1966年，在经济高速发展背景下，日本为了保护京都、奈良等历史文化名城的历史风貌不受到现代开发的破坏，专门制定了《关于位于古都的历史风土保存的特别措施法》（简称《古都保存法》）。依照该法可以对京都、奈良等历史文化名城制定历史风土保护规划，划定“历史风土保存区域”和“历史风土特别保存地区”。在历史风土保存区域内，建筑物和其他工程设施的新建、改建或扩建，宅基地的建造、土地开垦以及其他土地状态与性质的改变，木竹的采伐，土石类的开采等建设行为需要得到报批许可。在历史风土特别保存地区，除以上规定外，建筑物及其他工程设施的色彩变更、户外广告的设置或张贴也要得到报批许可。若有违反相关条款规定者，可处以一年以下有期徒刑并处10万日元的罚金；或是处以6个月以下有期徒刑并处5万日元的罚金。

在保护范围内的利益相关者受到损失时可以得到一定的经济补偿，如果保护管理许可制度会导致私人土地利用受到明显影响，而所有者又提出了政府应征购土地的申请时，可以将该土地纳入征购对象。根据政令规定，这样的土地征购所需的费用国家应部分负担。此外，实施历史风土保护规划所需的相关资金，在国家财政允许范围内必须落实，以努力促进规划的实施。以京都市为例，目前已划定历史风土保存区14处，占地面积合计85.13平方公里；划定历史风土特别保存地区24处，占地面积合计28.61平方公里，而整个京都市域的面积只有827.90平方公里。

我国住房和城乡建设部颁布的《城市紫线管理办法》虽有类似的规定，但该办法属部门规章，约束力极低，而且，针对违法行为并没有制定像日本《古都保存法》中那么严厉的处罚规定。所以在现实生活中，对文物古迹和历史地区破坏的局势依然没有彻底改变。如果文物古迹、历史建筑和历史街区所在的土地和环境的文化价值得不到认同，公共资源属性得不到保障的话，全社会保护文化遗产、整体保护城乡历史环境等文化发展的战略目标就无法实现。因此，需要尽快修订完善《文物保护法》、《土地管理法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》，为文物古迹、历史建筑和历史街区的土地、环境保护制定严格的管理规定，保护我们生活家园的美丽景观和文化魅力，促进城市建设真正做到全面、健康和可持续发展。

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