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民国第一届国会竞选之争：宋教仁离总理仅差一步 |
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时间：2014-12-11 00:04:40 来源：不详
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立起来，主要的还有如中国社会党、中华民国工党、中华民国自由党等。台湾著名历史学家张玉法先生统计，稍具规模的民初政党有312个。
北京临时政府的首任国务总理是同盟会籍的唐绍仪，宋教仁在内阁中任农林总长。唐绍仪因为执意落实总理权力，与袁世凯产生矛盾，被迫辞职。内阁中的同盟会会员宋教仁、蔡元培、王宠惠、陈其美也随之请辞。宋教仁从行政系统离开后，转而经营立法系统——先在国会中获得多数席位，然后组阁。
在唐绍仪内阁倒台后，袁世凯提名擅长外交的陆徵祥为新任总理，意图打造一个没有显著政党痕迹的“超然内阁”，三大党中，共和党比较支持陆徵祥的“超然内阁”。获得临时参议院通过后，陆总理于1912年7月18日第一次到参议院做施政报告，因为操一口吴侬软语，再加上声音微小，参议员们只能听懂一些如“吃花酒”等琐碎词语，误以为陆徵祥不堪大任。
第二天，除了唐内阁留任的阁员外，陆徵祥又提名了六位新总长，其中三人为同盟会会员，宋教仁主张政党内阁，反对本党党员加入混合内阁，所以要求本党参议员在投票时对这三人一概否决。统一共和党也反对陆徵祥提名的阁员，不过出发点恰恰与同盟会相反，因内阁中没有其党党员，该党参议员对记者说：“大总统亦只知有同盟会与共和党，故本党人甚为不平，实言之，此次新提出之国务员意在全体反对。”
在这种情况下，临时参议院表决新内阁成员，结果六人票数全未过半。陆徵祥组阁失败后当场请辞。“超然内阁”行不通，统一共和党领袖谷钟秀说：“吾看共和党气焰还了得，今日看他怎么样。”宋教仁、蔡元培也十分振奋，想要趁机出面组织同盟会的政党内阁。
当时正值日俄结盟、英国宣布在西藏有行动自由，而中国却陷入了无政府状态。这给袁世凯为首的北洋派以干涉国会的理由。执法处长陆建章、拱卫军司令官段芝贵等四位军界大佬出面宴请参议员。陆建章在发言中说：“今日内阁人员所致力的急务是外患和财政，如果长期没有政府，亡国的责任应在何人身上？”自副总统黎元洪以下，江苏、直隶、河南等各地都督、军长也都通电声讨参议院。甚至首义功臣邓玉麟也威胁参议院：如果“痛改前非，以国家为前提”，那么皆大欢喜，如若不然，“为国家起见，惟知以武力判断，虽受破坏立法机关之痛骂，亦所不计。”随后，袁世凯又发咨文给参议院，提出了一个新的六阁员名单。
参议院第二次对陆徵祥内阁阁员表决时，只有蒋作宾没有被通过。在开会当天，有一位议员写了张纸条给旁边的议员。旁观席上的记者用望远镜观察会场，看见这张条子上写了四个字：“议员无骨”。 参议员否决全部新阁员固然属意气用事，但一旦军界强人纷纷施压，立即改弦更张，议会的权力还只是停留在纸面上。
陆徵祥组阁的波折坚定了宋教仁实行政党内阁的决心。宋教仁最早提及改组同盟会时并不顺利，田桐等老革命党都表示反对。蔡元培也说，同盟会与其他党派联合，不能通过牺牲自己的名称来迁就别人。但宋教仁被选为同盟会政事部主任干事，获得操作党务的权利。当年8月，宋教仁终于将同盟会与统一共和党、国民共进会等合并为国民党，实现了“毁党造党”的理想。成为临时参议院第一大党实际领袖的宋教仁意气风发，他对外宣称：“自斯而后，民国政党唯我独大，共和党虽横，其能与我争乎？”
国民党的理事长是孙中山，但他在同盟会由革命党向议会党的过渡中的表现更倾向于默许，具体的谋划和谈判都是宋教仁一手包办。外界盛传宋教仁在党内排挤孙中山，以至于宋只好通过媒体澄清：“此次国民党之合并成立，全出于孙、黄二公之发意，鄙人等不过执行之。”对于孙中山辞职的上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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