特优势,有所作为、有所贡献。文化产业是内容产业,主要消耗的是精神资源和智力投入,具有物质资源消耗少、生产过程排放低、对环境污染小、产品附加值高、市场需求大等特点,同时又是现代服务业的重要组成部分,因此加快文化产业的振兴,提升文化产业素质,增加在经济总量中的比重,无疑对转变发展方式、优化经济结构、刺激社会消费,都会产生积极的作用。第四,要通过文化的发展和繁荣,对内保障人民群众基本的文化权益、满足丰富多样的文化需求,从而增强对本民族优秀文化的自信心、自豪感;对外充分彰显中华文化的独特魅力和良好形象,让世界客观公正地了解中国,尊重我们的价值观念、理解我们的生活方式,同时,对世界文明进程发挥我们的影响,做出应有的贡献。
三、文化建设应着力完成的主要任务
当前,要加快文化发展,兴起文化建设新高潮,就必须从宏观战略上完成好以下几项任务。
1、提升文化内涵,构建和推广先进文化。文化的思想内涵要通过一定的形式加以表现,但文化的任何表现形式必须体现文化的思想内涵。在文化建设的过程中,一方面要积极拓展文化的表现形式和传播渠道,但更为重要的是思想内涵的表达和升华。在文化实践中,要避免片面注重形式和载体,而忽略其内在价值和审美取向的倾向,而是要通过内容和形式相统一、内涵与载体相结合来推广先进文化。因此,要在文化本质和内涵上下功夫,深入挖掘中华民族的文化资源,全面梳理传统文化的精髓,继承传统文化中优秀、积极的价值理念和审美情趣,并借助通俗易懂的形式和现代的传播手段,使其在更广泛的范围内传承和弘扬。同时,要以博采众长的胸怀和海纳百川的气度,主动吸收和借鉴世界文化的优秀成分与积极因素,不断丰富文化内涵、提升文化品质,逐步形成既具有鲜明民族特色,又体现时代特征的先进的中华文化,为中华民族提供心灵家园和精神寄托。
2、营造崇尚民族文化、弘扬先进文化的保障机制和浓郁氛围。要充分发挥各级党委政府的积极性,为文化发展提供良好的领导体制和工作机制。文化的大发展大繁荣离不开各级党委政府的高度重视和文化自觉,只有让文化的重要意义成为党委政府和社会各界的广泛共识,并把文化建设摆上重要议事日程、纳入规划预算、列入干部考核,在全社会营造出重视文化、发展文化的良好氛围,才能使文化建设从口头上、文件里真正落实到行动中,使文化工作由软变硬、由虚做实。要加大文化领域人才培养力度,培养造就一批复合型的领军人才;实施文化艺术名家工程,加强对文艺人才的荣誉激励,使文化工作者受尊重、得荣誉,进而激发他们的创造性和积极性。
3、按照新的文化发展理念,进一步做好各项文化工作。要进一步深化文化体制改革,加快推进国有经营性文化单位转企改制,培育合格市场主体;深化公益性文化事业单位内部机制创新,切实做到“增加投入、增强活力、提高效率、改善服务”;以文化市场综合执法改革为重点,推进政府职能转变,构建科学有效的文化宏观管理体制。要推进公共文化服务体系建设,加强文化基础设施投入,建立公共文化服务体系保障机制;按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则,提高公共文化产品与服务的供给能力,最大限度地维护好广大人民群众的基本文化权益。要加快文化产业发展,培育一批有实力、有竞争力的文化骨干企业和战略投资者,鼓励企业跨行业、跨地区经营和重组,提高产业集约化水平;建设文化产业示范园和企业集聚区,提升产业集中度和创新能力;探索金融支持文化产业发展的方式和途径,拓宽文化产业投融资渠道。要积极推动中华文化“走出去”,建立以政府为主导、企业为主体、全社会广泛参与的工作机制,鼓励有实力的企业通过合资、合作、并购等形式,直接在海外建立自己的研发、生产、营销基地,根据当地的审美情趣和消费习惯,量身创作具有中国文化内涵的产品,并力争使其打入当地主流社会;对文化“走出去”取得成绩的单位和企业,给予表彰和奖励,以增强它们的信心和动力。
4、为文化事业繁荣和文化产业发展提供有力的政策支撑和法律保障。目前,对于文化建设的配套政策还不完备。要加大扶持力度,拓展扶持方式,在财税、土地、金融、社保等方面给予更大的政策倾斜,为吸引社会各界参与文化建设、支持文化发展提供更为宽松有利的政策条件。同时,要进一步加快文化立法步伐,为文化建设提供坚实的法律基础;当前要抓紧研究制定《非物质文化遗产法》、《公共图书馆法》、《博物馆条例》、《文化产业促进法》等法律法规,尽快形成有利于文化建设的法律体系。
5、做好文化战略规划的制定和实施,为文化长远发展谋篇布局。文化发展不可能一蹴而就,而是一个循序渐进、潜移默化、润物无声的过程,这就必须做好长远的发展规划。中长期规划的制定,关系到党和国家的文化方针政策能否真正落到实处,
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