毫无疑问，近年来，志丹县在草畜产业开发上做了大量的探索性工作、也取得了明显的实质性突破。但是，也应清醒地看到该县的草畜产业开发才刚刚起步，目前还存在着一些不足和问题，有待进一步改进和完善。一是草业建设这个基础仍然脆弱，主要表现在牧草种植的粗放经营，牧草品种结构不尽合理，利用不充分，机械配套没有完全到位，牧草的品种、种植、管护、收割、晾晒、加工等环节生产方式仍然相对落后，从整体考察，还没有形成完整的工业化产业体系。二是草畜产业开发虽已初具规模，但其集约化、规模化、标准化程度还不高，没有真正形成一定的经营规模和公司+基地+农户的产业化模式。三是舍饲养畜管理粗放，品种不优，效益不高，仍然是制约产业覆盖面扩大和增收的主要因素。四是草畜产品加工业仍然滞后，除永宁等少数乡镇有草畜产品加工外，全县大面积范围内草畜产品加工业还处于起步阶段，市场开拓、营销能力不足，真正意义上的龙头企业太少，产业链条衔接比较松散，产业化程度较低。五是服务体系仍然比较薄弱，现有的服务队伍和运行机制仍然不能很好的适应新形式下产业发展的需要，科技人员少，专业人员素质低，指导实践能力差，先进的实用技术装备少。六是部分工作人员，包括行政工作人员和技术人员以及部分养殖户观念陈旧，工作不扎实，缺乏创新精神和敬业精神，工作中仍然存在着虚夸浮躁的现象。